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各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)住建局,局機關(guān)相關(guān)處室、直屬事業(yè)單位,各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè):
為進一步壓實施工企業(yè)主體責(zé)任及監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任,督促施工現(xiàn)場項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員及監(jiān)理人員履職盡責(zé),切實提升房屋市政工程施工的安全管理水平,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-2013及《建筑施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,現(xiàn)組織編制項目監(jiān)理日志、安全日志及項目負責(zé)人帶班記錄范本及填寫說明(詳見附件),請各單位督促項目嚴(yán)格執(zhí)行,抓好實施。
一、高度重視,全面推廣。規(guī)范填寫監(jiān)理日志、安全日志及項目負責(zé)人帶班記錄是深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動的重要任務(wù)之一,是進一步提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平、強化企業(yè)及關(guān)鍵崗位人員責(zé)任落實、推進安全生產(chǎn)“最后一公里”的重要舉措。各單位要高度重視,切實加強工作指導(dǎo)和培訓(xùn)推廣,將責(zé)任觸角延伸到一線末梢,確保全市所有在建工地規(guī)范填寫監(jiān)理日志、安全日志及項目負責(zé)人帶班記錄。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)范記錄。自2024年9月1日起監(jiān)理日志、安全日志及項目負責(zé)人帶班記錄范本在全市行政區(qū)域內(nèi)(含西咸新區(qū))開始實施,請各參建企業(yè)及在建項目嚴(yán)格執(zhí)行,將范本以月度為周期自行裝訂成冊,按照要求規(guī)范記錄。監(jiān)理日志、安全日志及帶班記錄填寫內(nèi)容務(wù)必做到查有所記、實查實記、實查實改,不得弄虛作假。鼓勵企業(yè)使用APP、安全平臺、小程序完善監(jiān)理日志、安全日志及帶班記錄管理,提高施工現(xiàn)場信息化安全管理水平。
三、強化督促,嚴(yán)肅執(zhí)法。各單位要將監(jiān)理日志、安全日志及帶班記錄是否規(guī)范填寫作為日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,以日志內(nèi)容為載體重點檢查施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況,對長期脫離崗位、安全管理履職不力、填寫不規(guī)范、記錄不實不全的一律從嚴(yán)依法依規(guī)處罰,確保安全管理工作有跡可循、有據(jù)可查、有源可溯。
附件:
1.西安市XX區(qū)XX項目監(jiān)理日志
2.西安市XX區(qū)XX項目安全日志
3.西安市XX區(qū)XX項目項目負責(zé)人帶班記錄
4.監(jiān)理日志填寫說明
5.安全日志填寫說明
6. 項目負責(zé)人帶班記錄填寫說明
西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年8月30日
附件4
監(jiān)理日志填寫說明
項目監(jiān)理人員應(yīng)認真履行職責(zé),并按照填寫說明及要求規(guī)范填寫監(jiān)理日志。
一、標(biāo)題及表頭信息
標(biāo)題應(yīng)注明項目所在地區(qū)縣及項目簡稱,表頭內(nèi)應(yīng)填寫項目名稱、填寫日期及當(dāng)天詳細的天氣、氣溫情況。
二、施工人員狀況及教育情況
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日現(xiàn)場作業(yè)人員施工內(nèi)容、施工人數(shù)及施工部位等情況,并核實當(dāng)日的班前班后5分鐘教育記錄。
三、現(xiàn)場巡視及旁站
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日現(xiàn)場巡視情況,并記錄對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工過程中旁站情況。
四、檢驗檢測情況
(一)材料、設(shè)備、構(gòu)配件
應(yīng)當(dāng)填寫施工單位用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件審查驗收情況,并記錄材料見證取樣、復(fù)試等情況。
(二)檢驗批、隱蔽工程、分部分項工程
根據(jù)施工單位報驗的檢驗批、隱蔽工程、分部分項工程進行驗收,并記錄驗收情況及驗收意見,驗收不合格需填寫原因。
五、存在的問題及協(xié)調(diào)處理情況
(一)質(zhì)量、安全及其他問題
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題及其他單位反饋的問題。
(二)協(xié)調(diào)解決情況
針對發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,填寫問題整改落實情況及協(xié)調(diào)解決情況。
六、其他有關(guān)事項
主要包括上級檢查,下發(fā)的通知單、停工令及罰款單、資料收發(fā)、監(jiān)理例會等其他活動。
七、簽字欄信息
當(dāng)天監(jiān)理日志記錄人員簽名,總監(jiān)理工程師簽字確認。
附件5
安全日志填寫說明
項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),并按照填寫說明及要求規(guī)范填寫安全日志。
一、表頭信息
標(biāo)題應(yīng)注明項目所在地區(qū)縣及項目簡稱,表頭內(nèi)應(yīng)填寫當(dāng)日日期、天氣情況、項目名稱及施工階段。
二、施工內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)填寫項目當(dāng)日施工的單位工程和分部分項工程名稱、作業(yè)面位置、工作班組、作業(yè)人數(shù)及進度情況等信息。
三、危大(超危大)工程管控
(一)當(dāng)日實施的危大(超危大)工程
對項目當(dāng)日實施的危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程,應(yīng)當(dāng)逐項填寫工程名稱以及涉及部位、主要特征等內(nèi)容,無危大(超危大)工程填寫“無”。
(二)危大(超危大)工程專項方案及安全技術(shù)交底情況
對項目當(dāng)日實施的危大(超危大)工程,應(yīng)當(dāng)逐項填寫專項施工方案編制人員或者項目技術(shù)負責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員進行方案交底及論證的情況,并核實現(xiàn)場施工專項方案執(zhí)行的有關(guān)情況。
對項目當(dāng)日實施的危大(超危大)工程,應(yīng)當(dāng)逐項填寫施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的情況,并注明安全技術(shù)交底是否由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。
(三)危大(超危大)工程安全巡視情況
針對項目實施的危大(超危大)工程作業(yè),填寫當(dāng)日的檢查巡視情況,包括現(xiàn)場隱患、作業(yè)警戒及作業(yè)人員核實等情況。
(四)危大(超危大)工程驗收、公示情況
對項目當(dāng)日危大(超危大)工程需要進行驗收的,應(yīng)當(dāng)逐項填寫驗收事項及驗收結(jié)論,若驗收未通過,應(yīng)當(dāng)詳細填寫原因。驗收合格的,應(yīng)當(dāng)確認是否在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置驗收標(biāo)識牌,公示驗收時間及責(zé)任人員。
(五)需要監(jiān)測的危大(超危大)工程周期監(jiān)測情況
需要監(jiān)測的危大(超危大)工程,定期記錄監(jiān)測情況。
四、重大事故隱患排查治理情況
(一)隱患及處置措施
對項目當(dāng)日排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患(含已發(fā)現(xiàn)但仍未消除的重大事故隱患),應(yīng)當(dāng)逐項填寫重大事故隱患情形、隱患所處部位、整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時間等信息。
(二)重大事故隱患治理處置情況
對已排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,且在前期施工安全日志中有記錄,相關(guān)整改工作未完成的,應(yīng)當(dāng)逐項每日跟蹤記錄整改進展情況,直至整改工作完成之日,確保閉環(huán)。
(三)重大事故隱患“雙報告”制度落實情況
重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
五、安全教育及交底
(一)班前班后5分鐘安全教育開展情況
填寫當(dāng)日班前班后5分鐘安全教育開展情況,應(yīng)當(dāng)逐項填寫教育人姓名、受教育人數(shù)、參與班組等信息。
(二)安全教育培訓(xùn)開展情況
應(yīng)當(dāng)逐項填寫當(dāng)日進行的入場安全教育、特種人員安全教育、周安全教育等教育開展情況。
(三)分部分項工程安全交底情況
對項目當(dāng)日實施的分部分項工程,需要交底的,應(yīng)當(dāng)逐項填寫施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底的情況,并注明安全技術(shù)交底是否由雙方和項目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認。
六、一般現(xiàn)場隱患排查治理情況
(一)隱患及處置措施:
對項目當(dāng)日排查發(fā)現(xiàn)的一般現(xiàn)場隱患,應(yīng)當(dāng)逐項填寫重大事故隱患情形、隱患所處部位、整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時間等信息。
(二)隱患整改完成情況
對施工安全日志中已有記錄,但仍整改未完成的隱患,應(yīng)當(dāng)及時記錄,并逐項每日跟蹤記錄整改進展情況,直至整改工作完成之日,確保閉環(huán)。
七、安全活動
主要填寫安全周檢查、外部檢查、安全例會、應(yīng)急演練及各級安全檢查活動情況等。
八、危險作業(yè)情況(動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、極端惡劣天氣等)
(一)危險作業(yè)審批情況
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日進行的危險作業(yè)審批情況,包括作業(yè)人、審批人及監(jiān)護人等內(nèi)容。
(二)施工部位及內(nèi)容
應(yīng)當(dāng)逐項填寫當(dāng)日施工現(xiàn)場實施的危險作業(yè)內(nèi)容及施工部位。
(三)采取的管控措施
應(yīng)當(dāng)填寫檢查當(dāng)日實施的危險作業(yè)的安全管控措施。
九、其他安全管理情況
主要包括上級檢查,當(dāng)天下發(fā)的隱患整改單、局部停工令及罰款單、突發(fā)事件處置及其他需要記錄的安全管理內(nèi)容。
附件6
項目負責(zé)人帶班記錄填寫說明
項目負責(zé)人應(yīng)認真履行安全生產(chǎn)職責(zé),并按照填寫說明規(guī)范填寫帶班記錄。
一、表頭信息
標(biāo)題應(yīng)注明項目所在地區(qū)縣及項目簡稱,表頭應(yīng)當(dāng)填寫項目名稱、施工階段、當(dāng)日日期及項目負責(zé)人簽名。
二、安全活動組織情況
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日項目負責(zé)人是否組織安全教育、安全檢查、安全例會或其他安全活動等。
三、班前班后5分鐘安全教育開展情況
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日班前班后5分鐘安全教育開展情況,應(yīng)當(dāng)逐項填寫教育人姓名、受教育人數(shù)、參與班組等信息。若當(dāng)日為項目負責(zé)人組織開展,應(yīng)寫明。
四、危大工程巡視情況
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日危大工程施工期間帶班巡視情況,若當(dāng)日項目負責(zé)人組織安全驗收,應(yīng)寫明。
五、重大隱患排查治理情況
應(yīng)當(dāng)填寫現(xiàn)場存在的重大隱患處置情況,及時跟蹤未及時整改的重大隱患治理情況。
六、發(fā)現(xiàn)隱患及處置情況
應(yīng)當(dāng)填寫帶班當(dāng)日發(fā)現(xiàn)的安全隱患及處置情況。
七、安全生產(chǎn)工作安排
應(yīng)當(dāng)填寫當(dāng)日或近期的安全生產(chǎn)工作部署安排。
八、其他事項
主要包括上級檢查,突發(fā)事件處置及其他需要記錄的安全管理內(nèi)容。
來源:西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
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