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宏觀調(diào)控點(diǎn)題房?jī)r(jià) 絕不是為了打壓房地產(chǎn)行業(yè)

  日前,全國(guó)部分城市房地產(chǎn)形勢(shì)座談會(huì)在上海舉行。國(guó)務(wù)院副總理曾培炎在會(huì)上發(fā)表談話指出,抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭是今年宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們認(rèn)為,曾培炎的講話強(qiáng)調(diào)了宏觀調(diào)控的方向,具有當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的“點(diǎn)題”意義。 

  繼去年宏觀調(diào)控取得階段性成果之后,今年以來(lái),中央決策層一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,明確提出要把握好調(diào)控的方向、重點(diǎn)、時(shí)機(jī)和力度。然而,在要不要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控、調(diào)控的方向選擇等等問(wèn)題上,一些地方、一些部門和行業(yè)或多或少地存在著不同的理解和認(rèn)識(shí),甚至存在著某種疑慮和爭(zhēng)論。如今形勢(shì)漸趨明朗,高層決策者似乎已下了決心,抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭已成宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)。 

  新一輪宏觀調(diào)控為什么要拿房地產(chǎn)行業(yè)“開刀”呢?可以肯定地說(shuō),這是因?yàn)槟壳胺康禺a(chǎn)行業(yè)在宏觀經(jīng)濟(jì)中影響太大,舉足輕重。這里有幾個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字能夠說(shuō)明房地產(chǎn)行業(yè)的影響:其一,今年國(guó)家物價(jià)增幅的調(diào)控目標(biāo)是不超過(guò)4%,而今年一季度全國(guó)商品房?jī)r(jià)已上漲了12.5%,這顯然已造成了物價(jià)上漲的壓力。其二,今年頭兩個(gè)月,全國(guó)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出全國(guó)固定資產(chǎn)投資的平均增幅。在某些城市,房地產(chǎn)投資已占固定資產(chǎn)投資總額的50%。其三,與房地產(chǎn)相關(guān)的貸款已成銀行新增貸款的大頭,一些城市銀行的個(gè)人房貸竟然占新增貸款額的60%以上。顯然,對(duì)這樣一個(gè)牽一發(fā)則動(dòng)全身的行業(yè),高層決策者絕不會(huì)掉以輕心,絕對(duì)要排除干擾,加強(qiáng)調(diào)控。 

  從目前給出的政策信號(hào)來(lái)看,這次調(diào)控的重點(diǎn)在于抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭,至于如何抑制,則需要從實(shí)際出發(fā)制定一系列相關(guān)的調(diào)控措施。這其中既包括前不久已經(jīng)出臺(tái)的房貸加息政策,也可能包括正在醞釀中的開征不動(dòng)產(chǎn)稅乃至房貸再次加息等等。無(wú)論如何可以相信的是,既然調(diào)控方向已經(jīng)確定,配套的調(diào)控手段一定會(huì)盡快出臺(tái),而且力度不會(huì)小。 

  必須指出,調(diào)控抑制房?jī)r(jià)過(guò)高,絕不是打壓房地產(chǎn)行業(yè)。恰恰相反,調(diào)控的目的應(yīng)該是促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序地發(fā)展。為此,我們需要認(rèn)真研究當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的突出矛盾,尤其要分析造成房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭的深層原因。我們需要認(rèn)清,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上需求潛力很大,人民群眾迫切要求改善住房條件。我們還需要認(rèn)清,對(duì)不同地區(qū)、不同城市以及不同階層的消費(fèi)者而言,房地產(chǎn)供求關(guān)系有不同特點(diǎn),應(yīng)該有差別化的土地供給政策、房貸政策,以及調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房比重等等的措施。我們也需要認(rèn)清,圍繞房地產(chǎn)行業(yè),已形成不同的利益主體,調(diào)整這些利益主體之間的關(guān)系,是從根本上解決問(wèn)題的良策,也是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的調(diào)控思路。

                          

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