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住建委:施工單位不得與60歲以上男性、50歲以上女性簽訂勞動(dòng)合同!不得進(jìn)場!

目前為止,全國已有多個(gè)地區(qū)發(fā)文進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理,天津、上海、深圳、江蘇泰州、江西南昌、湖北黃岡、湖北荊州、珠海橫琴新區(qū)均作出此項(xiàng)要求。此前,荊州一施工單位還因?yàn)檎袖?0歲以上男性從事施工作業(yè)通報(bào)處罰了!

可以看出,對于用工年齡的要求越來越嚴(yán)格了,之后可能會(huì)有更多地區(qū)跟進(jìn)發(fā)文,企業(yè)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備。


天津


2021年10月21日,天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)管理有關(guān)工作的通知。文件提出進(jìn)一步規(guī)范施工單位用工年齡管理:

1、依法簽訂勞動(dòng)合同

按照國家和本市建筑工人實(shí)名制管理的有關(guān)要求,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前,施工單位應(yīng)當(dāng)與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同,未簽訂勞動(dòng)合同的不得進(jìn)場施工

2、規(guī)范用工年齡管理

施工單位與建筑工人簽訂勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于法定退休年齡的規(guī)定,對男性超過60周歲、女性超過50周歲的不得簽訂勞動(dòng)合同。因特殊情況確需安排或使用超齡建筑工人的,施工單位應(yīng)當(dāng)對超齡人員健康證明(健康證明有效期為1年)進(jìn)行核驗(yàn),并根據(jù)項(xiàng)目具體情況合理安排工作崗位。

3、合理安排特殊崗位人員

不得安排或使用男性55周歲以上、女性45周歲以上的建筑工人進(jìn)入施工現(xiàn)場從事高空、特別繁重體力勞動(dòng)等高危險(xiǎn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性工作。



黃岡


2021年11月2日,黃岡市住建局發(fā)布《市住建局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市房屋和市政工程用工實(shí)名制管理工作的通知》。明確:

1、嚴(yán)格房屋和市政工程用工人員管理

一是建筑企業(yè)管理類人員。


  • 禁止注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師年齡超過65周歲的進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場從事施工管理。

  • 項(xiàng)目副總、技術(shù)總工等主要技術(shù)類崗位參照注冊類管理人員,原則上年齡超過65周歲后不建議參與施工現(xiàn)場技術(shù)管理。


二是施工現(xiàn)場專業(yè)類人員。


  • 禁止年齡未滿18歲人員和年齡超過60歲(男性)55歲(女性)的專業(yè)類人員從事施工現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)工作。


三是施工現(xiàn)場勞務(wù)類人員。


  • 禁止以任何形式招錄或使用18周歲以下人員、60周歲以上男性、50周歲以上女性等三類人員進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè)。

  • 禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進(jìn)入施工現(xiàn)場從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他影響身體健康以及高危險(xiǎn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性的特殊工作。

2、建立關(guān)鍵崗位人員實(shí)名制考勤制度

  • 按照建筑工人實(shí)名制工作推進(jìn)要求,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)到崗率月度或季度平均值應(yīng)達(dá)60%以上。

  • 施工單位依托“黃岡市農(nóng)民工實(shí)名制信息化監(jiān)管系統(tǒng)”,在項(xiàng)目現(xiàn)場配備必須的硬件設(shè)施設(shè)備,施工現(xiàn)場實(shí)施封閉式管理,設(shè)立進(jìn)出場門禁系統(tǒng)。


荊州

2021年6月6日,荊州市一項(xiàng)目發(fā)生一起安全事故,造成人員傷亡(其中一名傷者男,63歲)。依照市住建局《關(guān)于規(guī)范全市建筑工程用工管理的通 知》,將相關(guān)情況予以通報(bào):

  • 項(xiàng)目施工單位違反用工規(guī)定,招錄60以上男性進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè),責(zé)令立即停工整改,記入?yún)⒔ㄆ髽I(yè)不良行為,并納入年度信用綜合考評內(nèi)容。

  • 對當(dāng)?shù)刈〗ň滞▓?bào)批評,并責(zé)令對該項(xiàng)目施工單位違規(guī)超齡用工導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故依法嚴(yán)肅查處

5月27日,荊州市住建局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范全市建筑工程用工管理的通知》。相關(guān)內(nèi)容如下:

1、禁止以任何形式招錄或使用以下三類人員進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè):

  • 18周歲以下;

  • 60周歲以上男性;

  • 50周歲以上女性。

2、禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進(jìn)入施工現(xiàn)場從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他影響身體健康以及高危險(xiǎn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性的特殊工作。

3、禁止年齡未滿18歲人員和年齡超過60歲(男性)、55歲(女性)的專業(yè)類人員從事施工現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)工作

對發(fā)現(xiàn)違反上述用工年齡規(guī)定的:

  • 應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改,拒不改正或逾期未完成整改的,將對相關(guān)用人企業(yè)予以通報(bào),記入在建項(xiàng)目參建企業(yè)不良行為,并納入企業(yè)年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容。

  • 對因違規(guī)超齡用人導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,我局將依法嚴(yán)肅查處、不予姑息。


南昌

2021年6月11日,南昌市城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理的通知,通知明確:

  • 禁止以任何形式招錄和使用60周歲以上男性、50周歲以上女性從事建筑施工現(xiàn)場“高空、高危、高風(fēng)險(xiǎn)、重體力”一線作業(yè)。

違反上述規(guī)定的:

  • 責(zé)令限期整改

  • 拒不整改或逾期未改正的,對相關(guān)責(zé)任企業(yè)予以通報(bào),企業(yè)年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核結(jié)論定為不合格,考核結(jié)果錄入南昌市建筑施工企業(yè)網(wǎng)絡(luò)誠信平臺,并作為施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核年度結(jié)果上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;

  • 發(fā)生安全責(zé)任事故的,按照相關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。


泰州

2021年6月7日,泰州市住建局發(fā)布一則高墜事故通報(bào),通報(bào)指出:

  • 近期我市建筑工地發(fā)生多起高處墜落事故,兩起事故亡者年齡超過60周歲。

  • 下一步將規(guī)范施工企業(yè)用工年齡管理。結(jié)合實(shí)名制管理工作推進(jìn),將施工作業(yè)人員用工年齡管理納入日常監(jiān)督檢查、巡查范圍,禁止18周歲以下人員、60周歲以上男性、50周歲以上女性進(jìn)入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè)


深圳

2021年5月31日,深圳市質(zhì)安總站發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)有關(guān)措施的通知。

  • 嚴(yán)禁使用未成年(18周歲以下)人員;原則上不使用超過國家法定退休年齡(男性60周歲、女性50周歲)的工人。

  • 應(yīng)配備體溫計(jì)、血壓計(jì)等儀器設(shè)備,定期對現(xiàn)場作業(yè)人員測量體檢,嚴(yán)禁有體溫異常,血壓超標(biāo)等癥狀人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。


上海

2021年5月17日,上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站官方微信公眾號發(fā)布《關(guān)于規(guī)范本市建筑工地用工年齡的工作提示》,再次重申

  • 建筑施工企業(yè)禁止以任何形式招錄或使用60周歲以上人員進(jìn)入施工現(xiàn)場從事施工作業(yè);

  • 發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重呼吸系統(tǒng)疾病、嚴(yán)重心腦血管疾病、肝腎疾病、惡性腫瘤以及藥物無法有效控制的高血壓和糖尿病等癥狀征兆,應(yīng)積極勸導(dǎo)進(jìn)一步入院檢查治療,嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。

應(yīng)結(jié)合實(shí)名制推進(jìn),將作業(yè)人員用工年齡管理納入日常監(jiān)督檢查、巡查范圍一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令舉一反三限期整改,拒不整改或預(yù)期未改正的,對相關(guān)責(zé)任企業(yè)予以通報(bào),并將企業(yè)年度安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評結(jié)論評定為不合格


珠海橫琴新區(qū)

珠海橫琴新區(qū)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局發(fā)布規(guī)定,自下發(fā)之日起執(zhí)行。將結(jié)合建筑從業(yè)人員實(shí)名制加大對用工年齡監(jiān)督檢查,將對違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任企業(yè)予以嚴(yán)肅處理

圖片

橫琴新區(qū)生態(tài)環(huán)境和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理的通知

各有關(guān)單位:

在對近期我區(qū)發(fā)生的兩起高墜事故調(diào)查后發(fā)現(xiàn),兩起事故施工現(xiàn)場均存在高處作業(yè)違規(guī)使用超齡作業(yè)人員的現(xiàn)象。為遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)的勢頭,強(qiáng)化施工現(xiàn)場人員管理,依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合建筑施工作業(yè)“高空、高危、高風(fēng)險(xiǎn)、重體力、技術(shù)要求高”的崗位特性,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)建筑施工企業(yè)用工年齡管理的要求,通知如下:

一、禁止以任何形式招錄或使用以下人員進(jìn)入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè):一是18周歲以下;二是60周歲以上男性;三是50周歲以上女性。

二、禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進(jìn)入施工現(xiàn)場從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或其他影響身體健康以及危險(xiǎn)性、風(fēng)險(xiǎn)性高的特殊工作。

三、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。請各企業(yè)立即自查,有違反第一款規(guī)定人員的,限期一個(gè)月之內(nèi)解決,并妥善處置好工資發(fā)放及人員遣返工作;有違反第二款規(guī)定人員的,必須立即進(jìn)行整改。我局將結(jié)合建筑從業(yè)人員實(shí)名制加大對用工年齡監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定的,將對相關(guān)責(zé)任企業(yè)予以嚴(yán)肅處理。

特此通知。

有建筑工地禁止60歲人員的法律條例嗎?

《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)〔1978〕104 )


第一條 全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。

(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。

注:年滿60歲已達(dá)到法定退休年齡,再參加工作屬于勞務(wù)關(guān)系,不受《勞動(dòng)法》調(diào)整。因工作發(fā)生事故不屬于工傷而是人身損害,不適用《工傷保險(xiǎn)條例》而是《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的相關(guān)規(guī)定。糾紛不適用勞動(dòng)仲裁,而是通過訴訟解決。

《勞動(dòng)法》


第十五條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人,必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

第五十八條 國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。

《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》


第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:

(一)年滿18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;

(二)經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

(三)初中及以上學(xué)歷;

(四)符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第三條 建筑施工特種作業(yè)包括:

(一)建筑電工;

(二)建筑架子工;

(三)建筑起重信號司索工;

(四)建筑起重機(jī)械司機(jī);

(五)建筑起重機(jī)械安裝拆卸工;

(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;

(七)經(jīng)省級以上人民政府建設(shè)主管部門認(rèn)定的其他特種作業(yè)。

《注冊建造師管理規(guī)定》


第十五條

申請人有下列情形之一的,不予注冊

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)申請?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊的;

(三)未達(dá)到注冊建造師繼續(xù)教育要求的;

(四)受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;

(五)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;

(六)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

(七)被吊銷注冊證書,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;

(八)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間,所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的;

(九)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的;

(十)年齡超過65周歲的

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。



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