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政協(xié)委員提議:將住宅層高提升到3米以上,會(huì)增加公攤?

近日全國政協(xié)委員、中豪律師集團(tuán)董事局主席袁小彬的提議增加樓層高度,內(nèi)容如下:

 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生活水平的提高,社會(huì)大眾對(duì)房屋的需求已從“獲得感”向“舒適感”逐步轉(zhuǎn)變。在提案“增加住宅和寫字樓層高標(biāo)準(zhǔn),提升建筑品質(zhì)”中,袁小彬認(rèn)為,現(xiàn)行的《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50096-2019)規(guī)定:住宅層高宜為2.8米,廚房、衛(wèi)生間的室內(nèi)凈高不應(yīng)低于2.2米。而2020年國家衛(wèi)生健康委的報(bào)告顯示,我國男性平均身高約1.7米?!斑@就意味著如果按手臂長度約70厘米測算,房屋裝修后舉手即可碰到吊燈,這嚴(yán)重影響居住體驗(yàn)和幸福感,如果不調(diào)整住宅層高標(biāo)準(zhǔn),再過20到30年,現(xiàn)有的住宅層高將顯得非常局促壓抑,也不節(jié)能環(huán)保,淪為建筑垃圾,造成嚴(yán)重的社會(huì)資源浪費(fèi)?!睋?jù)此,他建議切實(shí)提升住宅層高標(biāo)準(zhǔn),盡快推動(dòng)住建部新版《住宅項(xiàng)目規(guī)范》(征求意見稿)實(shí)質(zhì)落地,將住宅層高提升到3米以上;同時(shí)提高寫字樓層高標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加0.3米至0.5米。


據(jù)了解,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)住宅層高2.80米的規(guī)定,從1986年至今已經(jīng)實(shí)行了35年。


有關(guān)專家稱,提高住宅層高主要基于以下兩個(gè)方面考慮:

一、是新規(guī)范將增加樓板厚度。近年來,住宅樓噪聲問題經(jīng)常引起鄰里糾紛,人民群眾反映強(qiáng)烈。為保證室內(nèi)噪聲和振動(dòng)聲控制指標(biāo)與國際標(biāo)準(zhǔn)的要求一致,在即將頒行的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》中,樓板厚度擬從過去不小于6厘米提高到不小于10厘米,增加了4厘米。

二、是居民身高增長。國家衛(wèi)生健康委員會(huì)發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告(2020)》顯示,我國18~44歲的男性平均身高比5年前增長了1.2厘米。英國醫(yī)學(xué)期刊《柳葉刀》相關(guān)調(diào)查顯示,從1985年到2019年的35年間,中國成年男性平均身高增長了9厘米。

2022年3月15日,住建部官網(wǎng)發(fā)布:《住宅項(xiàng)目規(guī)范》(征求意見稿)GB 55XXX – 2022,其中:4.1.2 新建住宅建筑的層高和室內(nèi)凈高應(yīng)符合下列規(guī)定:1 層高不應(yīng)低于3.00m;


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各省市發(fā)布的地方住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范圖片


但是還有一個(gè)問題是
3月1日起,新規(guī)實(shí)施,建筑面積計(jì)算規(guī)則變化!

新規(guī)GB55031-2022《民用建筑通用規(guī)范》3.1.1條文:

建筑面積應(yīng)按建筑每個(gè)自然層樓(地)面處外圍護(hù)結(jié)構(gòu)外表面所圍空間的水平投影面積計(jì)算。

新規(guī)GB55031-2022《民用建筑通用規(guī)范》3.1.1條文說明:

“每個(gè)自然層”為非單層建筑時(shí),建筑面積應(yīng)為建筑各自然層面積的總和;


“樓(地)面處”是指樓(地)面的設(shè)計(jì)完成面,對(duì)于沒有結(jié)構(gòu)樓板的地面,應(yīng)為混凝土墊層頂面;


“外圍護(hù)結(jié)構(gòu)”是指外墻,包括作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻等;


“外表面”是指外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)完成面,建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)一般由墻體、保溫層、飾面層組成,設(shè)計(jì)完成面即裝飾面層外邊線;當(dāng)幕墻作為外圍護(hù)結(jié)構(gòu)時(shí),“外表面”為幕墻面板外邊線(見圖1)。


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下面分別以2.9米和3米標(biāo)準(zhǔn)層高計(jì)算項(xiàng)目的建造成本:


1、層高2.9米

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2、層高3米

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通過對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)層2.9米、3米層高的建造成本,增加0.1米的層高影響造價(jià)約為43元/㎡,相對(duì)來說層高越高成本越高。還有個(gè)問題是樓層增高公攤面積是否也會(huì)增加呢?與其說是對(duì)建筑規(guī)范的討論,更多是人們對(duì)樓市公攤面積與房價(jià)的極大關(guān)注。

近些年,關(guān)于取消公攤面積的聲音從未間斷,并多次在兩會(huì)提案中出現(xiàn)。

2019年,人大代表林燚建議取消公攤面積和商品房預(yù)售制。

2020年,人大代表劉廷安認(rèn)為老百姓在公攤上花的錢很冤,建議將套內(nèi)面積及公攤面積的單價(jià)分別計(jì)算銷售。

2021年,全國政協(xié)委員周世虹認(rèn)為公攤面積缺少必要的限制性標(biāo)準(zhǔn),容易暗箱操作,導(dǎo)致面積無序增加,建議以套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)銷售商品房。

2022年,全國政協(xié)委員洪洋建議取消公攤面積,可以將實(shí)際的公攤面積成本核算到實(shí)用面積之中,讓老百姓放心購房。




來源:結(jié)構(gòu)號(hào)角、建筑結(jié)構(gòu)

作者:結(jié)構(gòu)陳

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