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來(lái)源：荊州市住建局、各省市住建部門(mén)
2月7日，荊州市住建局公布施工圖審查、施工許可證、工程監(jiān)理豁免清單(試行)，自發(fā)布之日起試行。 建設(shè)單位和勘察、設(shè)計(jì)單位對(duì)于建設(shè)工程作出質(zhì)量安全承諾,即可辦理施工許可證或開(kāi)工。低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)工程主要包括5類(lèi)（詳見(jiàn)正文）。 6類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目（詳見(jiàn)正文），免于辦理建筑工程施工許可證： (一)工程投資額在100萬(wàn)元以下 (含100萬(wàn))或者建筑面積在500平方米以下(含 500 平方米)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程； ...... 注：政策全文請(qǐng)見(jiàn)文章末尾 2018年，住建部關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》的決定，將《辦法》中唯一涉及“監(jiān)理”的內(nèi)容--第四條第一款第七項(xiàng)“按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理”刪去。 隨后，多個(gè)省份、地市針對(duì)部分項(xiàng)目建設(shè)，明確可以不實(shí)行監(jiān)理。 2021年12月27日，東莞市住建局印發(fā)了《東莞市關(guān)于優(yōu)化社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，自印發(fā)之日起實(shí)施。 文件指出： 社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指：東莞市行政區(qū)域范圍內(nèi)，未使用各級(jí)公共財(cái)政投資進(jìn)行建設(shè)，宗地內(nèi)單體建筑面積不大于10000平方米、建筑高度不大于24米且功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建、改擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)和廠(chǎng)房等工業(yè)建筑。 1、建設(shè)單位具備工程項(xiàng)目管理能力的，可不聘用工程監(jiān)理，通過(guò)聘請(qǐng)具有工程專(zhuān)業(yè)本科(含本科)以上學(xué)歷，或注冊(cè)建造師、注冊(cè)監(jiān)理工程師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任內(nèi)部監(jiān)理，并承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。 2、取消簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查，各項(xiàng)行政許可均不得以施工圖設(shè)計(jì)審查合格文件作為前置條件。 ...... 原文鏈接： http://zjj.dg.gov.cn/gkmlpt/content/3/3695/post_3695884.html#796 2021年3月，海南省住建廳等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《海南省工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批改革實(shí)施方案（1.0版）》。 取消工程監(jiān)理。對(duì)3類(lèi)項(xiàng)目不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理，鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。3類(lèi)項(xiàng)目范圍如下： 原文鏈接： http://zjt.hainan.gov.cn/szjt/0405/202104/720376a25eb245b8b6f728d63ed62738.shtml 2021年3月，泰州發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善不實(shí)行監(jiān)理工程管理工作的通知》，明確4類(lèi)項(xiàng)目可以不實(shí)行監(jiān)理。 原文鏈接： 1、房建項(xiàng)目：建筑面積小于3000平方米或工程總造價(jià)800萬(wàn)元以下，建筑跨度不大于30米的社會(huì)投資房屋建筑工程項(xiàng)目。試點(diǎn)不再實(shí)行監(jiān)理，實(shí)施工程質(zhì)量安全保險(xiǎn)制度。 2、普通倉(cāng)庫(kù)和廠(chǎng)房工程：建筑面積小于10000平方米、建筑高度不大于24米、建筑跨度不大于30米,功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的社會(huì)投資新建普通倉(cāng)庫(kù)和廠(chǎng)房工程項(xiàng)目。試點(diǎn)不再實(shí)行監(jiān)理，實(shí)施工程質(zhì)量安全保險(xiǎn)制度。 3、南沙新區(qū)、黃埔開(kāi)發(fā)區(qū)、增城開(kāi)發(fā)區(qū)宗地內(nèi)建筑面積10000平方米以下、建筑跨度不大于30米的社會(huì)投資工業(yè)房屋建筑項(xiàng)目以及帶方案出讓用地的產(chǎn)業(yè)區(qū)塊范圍內(nèi)工業(yè)房屋建筑項(xiàng)目，建設(shè)單位可自主選擇是否實(shí)施監(jiān)理。 文件還提出：無(wú)需實(shí)施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位可安排委托的施工單位工程技術(shù)人員實(shí)施內(nèi)部監(jiān)理。 原文鏈接： http://zfcj.gz.gov.cn/gkmlpt/content/6/6954/post_6954918.html#1090 2020年4月2日，山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》。 1、除了以下工程，其他項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，實(shí)行自我管理，由建設(shè)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。 國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程等。 2、依法可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理，辦理施工許可時(shí)，不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。 3、推行多種模式監(jiān)理。 鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。 建設(shè)單位委托具有監(jiān)理資質(zhì)的工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目管理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的項(xiàng)目，在監(jiān)理資質(zhì)許可的范圍內(nèi)可不再委托監(jiān)理。 原文鏈接： https://zjt.shanxi.gov.cn/Main/cmsContent.action?articleId=002c898d-5c12-4295-9ec7-ce2f75f4c2d8 2019年1月，成都市發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化成都市工程監(jiān)理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出 1、部分社會(huì)投資項(xiàng)目，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。 總建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單、地基基礎(chǔ)簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目。 園區(qū)內(nèi)符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)且不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等需要特殊審批的總建筑面積不大于20000平方米的廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)樓等生產(chǎn)配套設(shè)施項(xiàng)目。 2、鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管，或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。 3、建設(shè)單位實(shí)施自管模式的社會(huì)投資項(xiàng)目，在辦理施工許可時(shí)不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。 原文鏈接： http://cdzj.chengdu.gov.cn/cdzj/c131968/2019-01/07/content_18578dff6c0547a585069bfab67ad290.shtml 2020年9月，成都市住建局再發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化成都市工程監(jiān)理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，自印發(fā)之日起施行，有效期五年。 1、建設(shè)單位可以委托監(jiān)理或?qū)嵭凶怨埽?/span> 總建筑面積（總建筑面積以投資項(xiàng)目備案為準(zhǔn)）不大于5000平方米、高度不大于24米、地下室工程面積不大于2000平方米的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能單一的社會(huì)投資小型倉(cāng)庫(kù)、廠(chǎng)房等工業(yè)類(lèi)建筑工程（涉及危化品等特殊項(xiàng)目除外） 2、實(shí)行自管模式的，建設(shè)單位應(yīng)書(shū)面任命建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配置具備類(lèi)似項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員。 3、建設(shè)單位選擇具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，可不再另行委托監(jiān)理。 原文鏈接： http://cdzj.chengdu.gov.cn/cdzj/c131968/2020-09/15/content_4a317a9aab2b463d9e0f9c713f87ead1.shtml 2018年3月，上海市住建委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市施工許可辦理環(huán)節(jié)營(yíng)商環(huán)境的通知》。 2018年3月20日起，社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中，不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。 建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。 鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。 原文鏈接： http://zjw.sh.gov.cn/jsgl/20180912/0011-26476.html 2018年8月，廈門(mén)市建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于小型社會(huì)投資項(xiàng)目原則上不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理的通知》，提出： 1、“小型社會(huì)投資項(xiàng)目（符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)且不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等需要特殊審批的建筑面積不大于20000平方米的廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)樓等生產(chǎn)辦公設(shè)施項(xiàng)目），原則上不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。 2、建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。 3、鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管。 原文鏈接： http://js.xm.gov.cn/xxgk/zxwj/201808/t20180831_2109056.htm 2017年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）指出，要培育全過(guò)程工程咨詢(xún)，“鼓勵(lì)投資咨詢(xún)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)。” 2018年，河北省住建廳下發(fā)《推動(dòng)工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知： 大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿(mǎn)足委托方多樣化需求的全過(guò)程工程咨詢(xún)，是監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。 鼓勵(lì)工程監(jiān)理企業(yè)在立足施工階段監(jiān)理的基礎(chǔ)上，向“上下游”拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供項(xiàng)目咨詢(xún)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)、項(xiàng)目管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多元化的“菜單式”咨詢(xún)服務(wù)。 對(duì)于選擇具有相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的工程，可不再另行委托監(jiān)理。 2020年6月1日，住建部發(fā)布了《關(guān)于征求政府購(gòu)買(mǎi)監(jiān)理巡查服務(wù)試點(diǎn)方案（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的函》。 1、探索工程監(jiān)理服務(wù)轉(zhuǎn)型，試點(diǎn)地區(qū)通過(guò)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)監(jiān)理巡查服務(wù)試點(diǎn)，培育一批具備巡查服務(wù)能力的工程監(jiān)理企業(yè)。 2、監(jiān)理巡查服務(wù)：是以工程重大風(fēng)險(xiǎn)控制為主線(xiàn)，采用飛檢、巡檢等工作方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目重要部位、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)檢測(cè)和判定，并提出處置建議。主要服務(wù)內(nèi)容包括：市場(chǎng)主體合法、合約有效性識(shí)別；危大工程（危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程）巡查；特種設(shè)備、關(guān)鍵部位監(jiān)測(cè)、檢測(cè)；項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收建議等。廣州市《關(guān)于印發(fā)小型低風(fēng)險(xiǎn)工程試點(diǎn)工程質(zhì)量安全保險(xiǎn)工作方案（1.0）的通知（試行）》自2021年1月1日開(kāi)始執(zhí)行，廣州市以下項(xiàng)目試點(diǎn)不再實(shí)行監(jiān)理：
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