原創(chuàng)丨設(shè)計(jì)豹（ID：desinews）

作者丨馬海

建標(biāo)庫(kù)被查封，業(yè)內(nèi)一片哀鴻。

這家機(jī)構(gòu)自2002年開始，便為業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)師、工程師提供各類標(biāo)準(zhǔn)查詢服務(wù)。從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，建標(biāo)庫(kù)無(wú)疑作出了貢獻(xiàn)，至少，它推動(dòng)了各類標(biāo)準(zhǔn)的廣泛普及。

但有人不樂(lè)意了，用大動(dòng)干戈來(lái)形容，也不為過(guò)。從一紙?jiān)V狀到一通查抄，直至建標(biāo)庫(kù)徹底下線。建標(biāo)庫(kù)到底得罪了誰(shuí)？這背后又有怎樣的利益博弈？

出版業(yè)的命門

從北京互聯(lián)網(wǎng)法院的一份民事裁定書可以得知，此次起訴建標(biāo)庫(kù)的是一家國(guó)字號(hào)出版社。

起訴理由是，建標(biāo)庫(kù)未經(jīng)授權(quán)，擅自在網(wǎng)站、軟件上提供侵權(quán)圖書供公眾閱讀、打印和下載，“數(shù)量達(dá)數(shù)千種”。

拋開標(biāo)準(zhǔn)的特殊性，先來(lái)看看出版業(yè)的商業(yè)閉環(huán)。

一本圖書的出版，首先要有作者資源，這一點(diǎn)在出版業(yè)屬于核心資源，相當(dāng)于設(shè)計(jì)行業(yè)的甲方資源，有甲方找你，你就有項(xiàng)目。拿到作者也就是著作權(quán)人的授權(quán)后，經(jīng)過(guò)出版社內(nèi)部的幾輪審校，沒(méi)問(wèn)題就定稿印刷，最后發(fā)行上市。

這是目前中國(guó)幾乎所有出版社的運(yùn)作方式，也是他們的核心業(yè)務(wù)。

然而，大多數(shù)出版社過(guò)得并不滋潤(rùn)，包括很多大型的國(guó)有出版社。為什么？因?yàn)榫蛨D書本身而言，單冊(cè)的利潤(rùn)并不高，除了必須的學(xué)生教材、工具用書，以及知名作者出的書，大部分圖書的銷量并不理想。

所以在出版社內(nèi)部，如果某個(gè)編輯策劃出版了一本暢銷書，那他一定是功臣。

出版社過(guò)得不滋潤(rùn)，源于紙質(zhì)書的式微，這自然要拜互聯(lián)網(wǎng)所賜，互聯(lián)網(wǎng)極大的便利性，重塑了閱讀載體和閱讀方式。

事實(shí)上，為了應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，在各種政策的支持下，很多大型出版社紛紛組建了自己的數(shù)字化部門，試圖孵化一些互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品，比如，在線閱讀網(wǎng)站，或者APP等。

出版社希望利用手中的版權(quán)資源，建立起自己的護(hù)城河，打造屬于自己的數(shù)字化商業(yè)版圖，進(jìn)而提高營(yíng)收。

但矛盾的是，數(shù)字化的產(chǎn)品，勢(shì)必會(huì)影響到傳統(tǒng)的出版業(yè)務(wù)，而且是核心業(yè)務(wù)。走出舒適圈，革自己的命，能行嗎？于是可以看到，真正做好數(shù)字化業(yè)務(wù)的出版社少之又少。

嘴上喊著響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，要推動(dòng)信息化數(shù)字化，但背地里又擔(dān)心自己的電子稿外泄?？梢哉f(shuō)，數(shù)字化就是傳統(tǒng)出版業(yè)的命門?？疵靼走@點(diǎn)，就能明白建標(biāo)庫(kù)為何被起訴。

你做了我們不想做的事，還順手把錢揣進(jìn)兜里，那我們走著瞧。

著作權(quán)到底歸誰(shuí)

建標(biāo)庫(kù)事件，一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題是：這些標(biāo)準(zhǔn)的著作權(quán)，到底歸誰(shuí)所有？

這個(gè)問(wèn)題，無(wú)法一概而論。

《著作權(quán)法》第五條規(guī)定，“本法不適用于：（一）法律、法規(guī)，國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和其他具有立法、行政、司法性質(zhì)的文件，及其官方正式譯文?！?/span>

換句話說(shuō)，如果建標(biāo)庫(kù)收錄的都是上述內(nèi)容，那么出版社很難起訴，因?yàn)檫@些內(nèi)容本身就沒(méi)有著作權(quán)，沒(méi)有著作權(quán)，所謂的權(quán)利人自然得不到法院的支持。

那么，各類標(biāo)準(zhǔn)是否具備法律法規(guī)的屬性？

表面看，好像都具備，因?yàn)樵谌粘５脑O(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)師時(shí)刻要遵守這些標(biāo)準(zhǔn)，而且他們還會(huì)被告知，你對(duì)最終的藍(lán)圖要承擔(dān)法律責(zé)任。

但實(shí)際上，標(biāo)準(zhǔn)也分為很多種，有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，還有各種圖集、技術(shù)匯編等等。其中，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB）、推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T）、指導(dǎo)性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/Z）三大類。

這里的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，泛指對(duì)一本標(biāo)準(zhǔn)的定性，而非具體的強(qiáng)制性規(guī)范條文。

1999年，最高人民法院在相關(guān)案件中首次明確指出，強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是具有法規(guī)性質(zhì)的技術(shù)性規(guī)范；而推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)屬于自愿采用的技術(shù)性規(guī)范，具有創(chuàng)造性智力成果的屬性，應(yīng)當(dāng)受到著作權(quán)法的保護(hù)。

2020年，國(guó)家版權(quán)局在查處侵權(quán)盜版案件中又明確，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)受著作權(quán)法保護(hù)。

到這里，基本可以得出一個(gè)觀點(diǎn)：除了GB打頭的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于官方未明說(shuō)的其它類型的標(biāo)準(zhǔn)，不出意外都有著作權(quán)，都會(huì)受到著作權(quán)法的保護(hù)，侵權(quán)或?qū)⒚媾R法律的制裁。

回到建標(biāo)庫(kù)事件，出版社表示，享有建標(biāo)庫(kù)侵權(quán)圖書的專有出版權(quán)（后來(lái)提交了授權(quán)書），包括各種以DL、DL/T、DL/Z等字母打頭的標(biāo)準(zhǔn)和圖書。DL應(yīng)該是電力的拼音縮寫，所以屬于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

而前文已經(jīng)說(shuō)了，除了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)屬性，沒(méi)有著作權(quán)，其它的標(biāo)準(zhǔn)，不出意外都有侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。

從這個(gè)角度來(lái)看，建標(biāo)庫(kù)被起訴查封，似乎并不冤枉。雖然在心理上，業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)人士普遍難以接受：一個(gè)強(qiáng)制大家都遵守的東西，竟然還要花錢才能看到它是怎么強(qiáng)制的，離譜。

盈利與便利

用國(guó)家的錢，制定出的標(biāo)準(zhǔn)，到頭來(lái)還要向我收費(fèi)？這是大家的疑惑。

事實(shí)上，一本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布，從主管部門到行業(yè)協(xié)會(huì)，再到專家組，最后到出版發(fā)行，確實(shí)需要經(jīng)費(fèi)，比如勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等等，這在《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)管理辦法》中都有規(guī)定。

相信各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定也大同小異。

既然已經(jīng)拿了經(jīng)費(fèi)，為什么還要掏錢購(gòu)買？這是什么道理？

道理其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)槟阗I的是紙質(zhì)書。

紙質(zhì)書是出版社的終極產(chǎn)品，他們?yōu)檫@個(gè)產(chǎn)品的誕生付出了勞動(dòng)，哪怕他們一字不動(dòng)，紙張也是有成本的，還有印刷、物流等成本。

一個(gè)淺顯的例子，你買《民法典》也得自掏腰包。

這時(shí)候，你可能會(huì)問(wèn)，那我用電子版應(yīng)該不用花錢吧？是的，絕大部分的標(biāo)準(zhǔn)都有電子版，而且就掛在官網(wǎng)，免費(fèi)公開。只不過(guò)因?yàn)槭枪倬W(wǎng)，所以檢索起來(lái)體驗(yàn)很糟糕。

于是，建標(biāo)庫(kù)就誕生了。

據(jù)說(shuō)，建標(biāo)庫(kù)創(chuàng)始人當(dāng)年之所以做這件事，跟其專業(yè)背景有關(guān)。作為建筑專業(yè)出身的創(chuàng)始人，他在設(shè)計(jì)院工作過(guò)，深知各類標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量之龐雜、查閱之繁瑣。之后就建起了網(wǎng)站，提供電子版的標(biāo)準(zhǔn)，供業(yè)內(nèi)人士免費(fèi)查看。

后來(lái)做大了，為了維持運(yùn)營(yíng)，便開始收費(fèi)，久而久之就被盯上了。

盡管建標(biāo)庫(kù)收錄的很多內(nèi)容都是強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有著作權(quán)，但這并不代表可以拿來(lái)賺錢，或者變相賺錢。因?yàn)樗鼘儆趪?guó)家，只是沒(méi)有特定的著作權(quán)人來(lái)維權(quán)而已。

除此之外，建標(biāo)庫(kù)應(yīng)該也收錄了一些其它標(biāo)準(zhǔn)、圖集、技術(shù)匯編等，這部分就有很大的侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，即便是電子稿。

那么，出版社為何不開發(fā)一款互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品？讓設(shè)計(jì)師用起來(lái)方便，哪怕付個(gè)年費(fèi)也可以。

且不說(shuō)操作層面的可行性，前面提到過(guò)，數(shù)字化是傳統(tǒng)出版業(yè)的命門，他們最擔(dān)心的，就是電子稿外泄，這么做，無(wú)疑是在革自己的命。

他的目的是自己盈利，你卻指望他考慮你的便利？還有，年費(fèi)能賺多少錢？

賣紙質(zhì)書才是王道，一本標(biāo)準(zhǔn)50塊，100種標(biāo)準(zhǔn)就是5000塊，然后每隔幾年修訂一次，之前的基本作廢，重新掏錢。

建標(biāo)庫(kù)面對(duì)的問(wèn)題，本質(zhì)上是整個(gè)設(shè)計(jì)行業(yè)要解決的問(wèn)題——標(biāo)準(zhǔn)如何高效使用，從而確保各類項(xiàng)目保質(zhì)保量落地建成，這很重要。

因?yàn)?，它關(guān)乎所有人。