有關(guān)安全員是否必須登塔檢查或能否登塔檢查一直是一個值得探討的問題。“安全員能爬塔吊嗎？”，如果回答:當(dāng)然能 可能很簡單，因為安全員登塔檢查是安全生產(chǎn)檢查的技能之一，是不能排除在外的。可能他要問的是安全員是否必須登塔檢查或能否登塔檢查這個大家普遍關(guān)心的問題。

筆者的答案是：安全員不一定必須登塔檢查；安全員能否登塔檢查不應(yīng)成為強(qiáng)制性的要求。

安全員能否登塔檢查不應(yīng)成為強(qiáng)制性的要求

先解析第二個答案。

解析1：如果說安全員都必須登塔檢查，成為強(qiáng)制性的要求，那么現(xiàn)在可能很大一部分安全員將是不合格的安全員，這是不爭的事實。

解析2：如果安全員不登塔檢查能否查出塔式起重機(jī)安全隱患呢？依據(jù)《建筑施工安全生產(chǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59（這是工地上普遍使用的一部檢查標(biāo)準(zhǔn)），抓住該標(biāo)準(zhǔn)六個方面的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，不登塔檢查就能發(fā)現(xiàn)不合格的塔吊，可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)判其塔吊不合格，即安全員不登塔是可以檢查出塔式起重機(jī)安全隱患的。

所以，答案是安全員能否登塔檢查不應(yīng)成為強(qiáng)制性的要求。

這個答案帶來的一個后續(xù)比較尖銳的問題，就是施工現(xiàn)場每臺塔吊檢查時是否非得由一名懂建筑機(jī)械設(shè)備的安全員登塔檢查。很多人對這個問題是持肯定的態(tài)度的，即施工現(xiàn)場每臺塔吊檢查必須要由一名懂建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全員登塔檢查，所以后續(xù)才有了專職安全生產(chǎn)管理人員分類管理要求，即必須劃分安全員種類的要求。筆者曾對這樣的劃分持有異議的，也發(fā)表過相應(yīng)的文章。在這里暫且不談這個問題，先就“施工現(xiàn)場每臺塔吊檢查必須要由一名懂建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全員登塔檢查”這個問題進(jìn)行討論。

筆者對“施工現(xiàn)場每臺塔吊檢查必須要由一名懂建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全員登塔檢查”是持否定意見的，筆者認(rèn)為安全員不一定必須登塔檢查。

安全員不一定必須登塔檢查

解析1：實際上，前面一個答案已經(jīng)回答了這個問題，即安全員不登塔是可以檢查出塔式起重機(jī)安全隱患的。試問在沒登塔檢查前就發(fā)現(xiàn)塔吊不合格，后續(xù)的檢查還有必要嗎？

解析2：有人會說，即使查出了塔機(jī)存在的安全隱患，那么其它的安全隱患要不要查 ？如塔機(jī)的載荷限制裝置、行程限位裝置、保護(hù)裝置要不要查？要查！但不一定是本次安全生產(chǎn)檢查需要繼續(xù)檢查的問題了，這就涉及到安全生產(chǎn)檢查的目的、組織和要求等一系列問題了。如果是企業(yè)或施工現(xiàn)場內(nèi)部檢查，需要繼續(xù)查下去的話是可以查的，但是如果是有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門去查，查到此完全可以結(jié)束檢查，發(fā)出整改通知單并進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

解析3：現(xiàn)在不少施工現(xiàn)場配備的只有一名安全員，如果這名安全員真的不能夠攀爬塔吊，那么勢必要求施工現(xiàn)場再配備另一名會攀爬塔吊檢查的安全員？現(xiàn)在許多施工現(xiàn)場能夠配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員已經(jīng)就不錯了，再配備多名安全員是不現(xiàn)實的。而施工現(xiàn)場塔吊是每天要運(yùn)行的，需要經(jīng)常甚至是每天要有人登塔檢查或維護(hù)，這就達(dá)不到“施工現(xiàn)場每臺塔吊檢查必須要由一名懂建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全員登塔檢查”的要求。

解析4：必須弄懂登塔安全檢查究竟屬于的職責(zé)？是安全員的嗎？不完全是，但必須是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械設(shè)備管理人員的。安全員登塔檢查是安全生產(chǎn)檢查的技能之一，如果安全員能夠登塔檢查將發(fā)現(xiàn)更多的問題，但不是唯一或必備的技能要求。如果施工現(xiàn)場塔機(jī)安全管理平常沒有人進(jìn)行登塔檢查、詢查，只是等待安全員登塔檢查，或等待安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查，塔機(jī)安全管理怎能得到保證？所以施工現(xiàn)場必須配備建筑機(jī)械行設(shè)備管理人員和維護(hù)保養(yǎng)人員。施工現(xiàn)場不配備建筑機(jī)械行設(shè)備管理人員和維護(hù)保養(yǎng)人員就是一項違法行為！

——本期所涉及到的這個問題，實際上是長期以來沒有很好解決的安全生產(chǎn)管理問題，即安全生產(chǎn)責(zé)任制問題。本題目的“強(qiáng)制性要求安全員登塔檢查是一項不合理的規(guī)定”可能還有點(diǎn)不尖銳，尖銳的話應(yīng)當(dāng)是“強(qiáng)制性要求安全員登塔檢查是一項違法的規(guī)定”。

專職安全生產(chǎn)管理人員究竟履行哪些法律責(zé)任至今在一些企業(yè)或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還是一筆糊涂賬，沒能很好理清，所以必須理清安全生產(chǎn)責(zé)任，依法清理安全生產(chǎn)責(zé)任，真正做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，而不僅僅是安全員的事。

……

“到底誰是企業(yè)安全生產(chǎn)主體呢？是法人？還安全員啊。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，可是細(xì)節(jié)上又把安全員當(dāng)做責(zé)任主體。安全員是三無人員"”“無人權(quán)、無物權(quán)、無財權(quán)”只有責(zé)任”。

我們公司1000多人，我是專職安全員（只有一個），安全臺賬資料都是我做的，教育培訓(xùn)，安委會會議資料都是我準(zhǔn)備、落實的，安全月活動是我來策劃，制訂活動方案，迎接省、市部門檢查都是我寫匯報材料或PPT，現(xiàn)場突擊布置都是我來通知，消防、安監(jiān)、市安委會、市政府等這個總結(jié)、那個匯報都是我對付的，每季度大檢查（下文件）、每月檢查都是我唱主角，檢查通報都是我擬稿，整個企業(yè)的安全都是我一個人唱戲，責(zé)任重大、但是待遇非常低，按照解決問題能力、崗位責(zé)任大小、掌握知識能力3個維度將崗位分為8個類別，8類最高（這些都是前后端人員），而安全員是和黨群、工會、紀(jì)檢是屬于同一類別的4類，黨群、工會、紀(jì)檢監(jiān)察閑的整天無事可干，我就這樣履行企業(yè)主體責(zé)任的。