各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《市質(zhì)安站建筑工地文明施工整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。

蘇州市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

2022年9月1日

為貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含城市軌道交通工程）建設(shè)管理，持續(xù)規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理，進(jìn)一步展示城市文明形象，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行城市建設(shè)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，按照市委市政府打造全國(guó)文明典范城市工作要求，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，狠抓源頭治理，高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化推進(jìn)文明施工管理工作，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提升建筑工地文明施工水平。

二、工作目標(biāo)

按照“攻堅(jiān)補(bǔ)短、標(biāo)化引領(lǐng)、全域提質(zhì)”總目標(biāo)，通過(guò)開(kāi)展整治提升行動(dòng)，圍繞當(dāng)前城市建設(shè)重點(diǎn)工作，著力解決施工現(xiàn)場(chǎng)存在的“臟、亂、差”問(wèn)題，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)文明施工閉環(huán)管理，以信息化提升文明施工管控能力，以精細(xì)化推進(jìn)文明施工揚(yáng)塵治理，進(jìn)一步壓實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任，著力形成可操作、可復(fù)制、可推廣的文明施工管理體系與技術(shù)措施。

三、整治內(nèi)容

（一）工地圍擋和大門(mén)

1.嚴(yán)格按照市住建局《關(guān)于進(jìn)一步美化城市環(huán)境做好房屋市政工程施工工地圍擋品質(zhì)提升工作的通知》（蘇建函質(zhì)〔2021〕199號(hào)）的要求，圍擋立面保持順直、整潔、美觀。

2.圍擋有損壞的，必須在24小時(shí)內(nèi)整修完成。

3.圍擋下部混凝土基礎(chǔ)規(guī)格統(tǒng)一、堅(jiān)實(shí)牢固，黃黑警示色每半年至少涂刷維護(hù)一次，保持長(zhǎng)新不褪色。

4.工地大門(mén)應(yīng)封閉、有企業(yè)標(biāo)識(shí)、無(wú)污染。大門(mén)口外一律不得堆放建筑材料和雜物。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得占道施工，影響市民出行。

（二）公益廣告

1.按照《蘇州市住建領(lǐng)域文明典范城市創(chuàng)建公益廣告設(shè)置指引手冊(cè)》的要求在施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋外側(cè)張貼公益廣告，面積不少于圍擋面積的50%。

2.圍擋畫(huà)面要整齊劃一、美觀潔凈，無(wú)破損、褪色、陳舊和亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象。

3.公益廣告按相關(guān)要求一次成型，市質(zhì)安站在開(kāi)工條件審查時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，不符合要求不得開(kāi)工。

（三）施工場(chǎng)地

1.合理規(guī)劃施工場(chǎng)地，施工區(qū)、加工區(qū)、材料堆放區(qū)、吊裝區(qū)域等必須采用工具化定型化的隔離措施進(jìn)行分區(qū)設(shè)置，并掛設(shè)標(biāo)識(shí)牌和驗(yàn)收合格牌。

2.市政工地應(yīng)設(shè)置工程機(jī)械及車(chē)輛固定停放點(diǎn)并做硬化處理，停放整齊，車(chē)頭方向一致。

3.在工地出入口高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置沖洗平臺(tái)和三級(jí)沉淀池。市政工地有條件的應(yīng)設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)主要道路、出入口、材料堆放區(qū)、加工區(qū)應(yīng)進(jìn)行硬化處理，場(chǎng)地內(nèi)應(yīng)設(shè)置排水設(shè)施，并應(yīng)保持排水通暢、無(wú)積水。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)裸土必須采取防塵措施，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選用防塵網(wǎng)、仿真草皮、種植綠植覆蓋或進(jìn)行硬化、固化等處理。

（四）材料堆放

1.工程材料、構(gòu)件應(yīng)合理安排進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，按施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖分類(lèi)堆放、碼放整齊，并在對(duì)應(yīng)的位置掛設(shè)材料合格標(biāo)識(shí)牌，堆放高度不得超過(guò)2m。

2.所有易揚(yáng)塵材料包括砂石料和建筑垃圾不得現(xiàn)場(chǎng)露天堆放，必須分別采用固定式、移動(dòng)式庫(kù)房全數(shù)入庫(kù)存放。建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理外運(yùn)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)保潔

1.施工單位應(yīng)按照工程造價(jià)1億元以下5人、1億元以上8人建立保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)每天對(duì)圍擋、施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展保潔，保持圍擋大門(mén)整潔、公益廣告齊全、施工場(chǎng)地不集塵帶泥，揚(yáng)塵控制文明施工符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.市政工地大門(mén)口外沿道路方向 50m 范圍內(nèi)的路面、沿道路側(cè)圍擋外橫向3m 范圍內(nèi)的道路由施工單位負(fù)責(zé)每天保潔，要求路面平坦，無(wú)泥沙（特別是圍擋與道路結(jié)合處），無(wú)大面積破損，干凈整潔。

（六）施工措施

1.地基基礎(chǔ)施工及土方開(kāi)挖作業(yè)時(shí)，每臺(tái)挖機(jī)（破碎機(jī)）、每臺(tái)樁機(jī)施工時(shí)必須在不超過(guò)10米距離內(nèi)配備一臺(tái)霧炮同步開(kāi)啟實(shí)施噴霧降塵，否則不準(zhǔn)施工。

2.在土（石）方開(kāi)挖、回填、整平、運(yùn)輸、卸載、地基處理等施工過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行濕法作業(yè)。土方宜隨挖隨運(yùn)，回填應(yīng)及時(shí)平整壓實(shí)，盡量減少開(kāi)挖和回填過(guò)程中土方裸露面積和時(shí)間，大規(guī)模場(chǎng)地作業(yè)應(yīng)分區(qū)塊有序進(jìn)行。

3.市政工程的路基開(kāi)挖和灰土攤鋪時(shí)應(yīng)合理組織施工，宜分段分幅施工。結(jié)合灑水養(yǎng)生，保持石灰土表面經(jīng)常處于濕潤(rùn)。長(zhǎng)時(shí)間暴露，應(yīng)采取覆蓋措施。道路工程每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)至少配備一臺(tái)灑水車(chē)。

4.申報(bào)省、市級(jí)標(biāo)化工地的項(xiàng)目應(yīng)配備泥漿壓濾設(shè)備，對(duì)建筑工地泥漿現(xiàn)場(chǎng)固化，否則不予申報(bào)。

四、實(shí)施步驟

(一)宣傳部署階段(9月5日前)。各參建單位要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入調(diào)查摸底，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定有針對(duì)性的文明施工整治提升實(shí)施細(xì)則，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，層層動(dòng)員部署，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

(二)集中整治階段(9月6日至9月20日)

1.自查自糾。由建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理等單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工進(jìn)行全面排查，拉單列項(xiàng)、掛賬銷(xiāo)號(hào)、立整立改，同時(shí)建章立制，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成整治提升行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2.監(jiān)督檢查。市質(zhì)安站同步對(duì)企業(yè)自查自糾情況開(kāi)展“四不兩直”暗訪(fǎng)檢查，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，逐條逐項(xiàng)抓好整治提升。對(duì)文明施工整治工作推進(jìn)緩慢的，提出整改意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、拒不整改的，依法依規(guī)進(jìn)行處理。

(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)。各參建單位要分別對(duì)文明施工整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，檢查評(píng)估整治提升行動(dòng)的實(shí)際效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善管理制度，鞏固治理成果，把文明施工全面引向深入。市質(zhì)安站將對(duì)提升行動(dòng)工作“回頭看”，鞏固工作成果。9月底前，全部工地完成整治提升。

（四）動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效階段（2022年10月1日起）。強(qiáng)化建筑工地文明施工動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效管理措施，保障建筑工地文明施工各項(xiàng)措施常態(tài)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化，開(kāi)展定期專(zhuān)項(xiàng)檢查，建立每月通報(bào)機(jī)制，全面推動(dòng)建筑工地文明施工提質(zhì)擴(kuò)面。

五、工作要求

（一）壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各參建主體要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工地文明施工工作的重要意義，應(yīng)按照本方案要求，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任和監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化推進(jìn)舉措，確保文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。政府投資項(xiàng)目的集中建設(shè)單位要主動(dòng)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，確保文明施工措施有效落實(shí)，打造文明施工樣板工程，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

（二）建立文明施工整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制。市質(zhì)安站將進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立主監(jiān)人整改聯(lián)掛制度，督促參建各方主體全面落實(shí)文明施工自查自糾，按照“一工地一臺(tái)賬一整改一銷(xiāo)號(hào)”原則，建立建筑工地文明施工動(dòng)態(tài)銷(xiāo)號(hào)管控機(jī)制。監(jiān)督情況及銷(xiāo)號(hào)情況定期報(bào)送市住建局機(jī)關(guān)紀(jì)委。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。市質(zhì)安站將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立建筑工地文明施工動(dòng)態(tài)管控臺(tái)賬，對(duì)文明施工違法違規(guī)行為實(shí)行“立查立改”，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任主體落實(shí)到位。對(duì)未能按規(guī)定落實(shí)文明施工措施的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責(zé)令立即整改；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的，立即實(shí)行停工整改，經(jīng)復(fù)查達(dá)到要求后方可復(fù)工，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位；對(duì)文明施工措施整改不力或拒不整改的、不認(rèn)真履行主體責(zé)任的責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲查處，取消該項(xiàng)目的各類(lèi)評(píng)選評(píng)優(yōu)資格，并對(duì)責(zé)任企業(yè)綜合信用評(píng)價(jià)作扣分處理。通過(guò)嚴(yán)查嚴(yán)管?chē)?yán)治，打造樣板示范區(qū)，全面推動(dòng)建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化管理。

（四）建立文明施工通報(bào)機(jī)制。市質(zhì)安站將開(kāi)展建筑工地文明施工專(zhuān)項(xiàng)督查檢查。集中整治階段實(shí)行每天由站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查、每周一通報(bào)，對(duì)文明施工管控措施到位、精細(xì)化管理水平高的建筑工地將通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用；對(duì)文明施工管理粗放、施工現(xiàn)場(chǎng)“臟、亂、差”、揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分百”和十項(xiàng)措施落實(shí)不到位的建筑工地，將通過(guò)媒體等宣傳媒介進(jìn)行反面典型案例曝光。