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省綜合評標(biāo)（評審）專家?guī)欤ㄌK州分冊）專家： 近期，接群眾反映，部分專家在微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)群組中交流，可能影響招投標(biāo)過程公平、公正。為確保評標(biāo)專家客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)，現(xiàn)對以下事項進行提醒： 一、不得私自建立或參加微信群、QQ群等專家交流群或協(xié)作群，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求。 二、已建立的網(wǎng)絡(luò)群組，群主應(yīng)即刻解散。加入上述微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組的評標(biāo)專家應(yīng)立即退出。 三、發(fā)現(xiàn)評標(biāo)專家涉嫌泄露評標(biāo)信息、存在透露與評標(biāo)有關(guān)情況等線索的，應(yīng)及時保留證據(jù)并向有關(guān)部門反映。 如未解散或未退出群的，將嚴(yán)格按照《江蘇省綜合評標(biāo)（評審）專家?guī)旒皩＜夜芾砑殑t》（蘇政務(wù)辦發(fā)〔2019〕73號）扣分處理。 蘇州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室 2022年8月1日 日前，發(fā)改委等13部門發(fā)布《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》，自2022年9月1日起施行。 評標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避； 不得對其他評標(biāo)委員會成員的獨立評審施加不當(dāng)影響； 不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求； 不得透露評標(biāo)委員會成員身份和評標(biāo)項目； 不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況、在評標(biāo)過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況； 不得故意拖延評標(biāo)時間，或者敷衍塞責(zé)隨意評標(biāo)； 不得在合法的評標(biāo)勞務(wù)費之外額外索取、接受報酬或者其他好處； 嚴(yán)禁組建或者加入可能影響公正評標(biāo)的微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)通訊群組。 行政監(jiān)督部門對評標(biāo)專家違法行為應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅查處，并通報評標(biāo)專家?guī)旃芾韱挝?、評標(biāo)專家所在單位和入庫審查單位，不得簡單以暫?；蛘呷∠u標(biāo)專家資格代替行政處罰；暫?；蛘呷∠u標(biāo)專家資格的決定應(yīng)當(dāng)公開，強化社會監(jiān)督；涉嫌犯罪的，及時向有關(guān)機關(guān)移送。 積極推廣網(wǎng)絡(luò)遠程異地評標(biāo)，打破本地評標(biāo)專家“小圈子”，推動優(yōu)質(zhì)專家資源跨省市、跨行業(yè)互聯(lián)共享。 評標(biāo)場所應(yīng)當(dāng)封閉運行，配備專門裝置設(shè)備，嚴(yán)禁評標(biāo)期間評標(biāo)委員會成員與外界的一切非正常接觸和聯(lián)系，實現(xiàn)所有人員的語言、行為、活動軌跡全過程可跟蹤、可回溯。 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范隔夜評標(biāo)管理，落實行政監(jiān)督責(zé)任； 評標(biāo)場所應(yīng)當(dāng)為隔夜評標(biāo)提供便利條件，做好配套服務(wù)保障。 切實保障招標(biāo)人在在確定中標(biāo)人、簽訂合同等方面依法享有的自主權(quán)。 任何單位不得設(shè)定沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)的招標(biāo)文件審查等前置審批或?qū)徍谁h(huán)節(jié)。 任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機構(gòu)，不得違法限定招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機構(gòu)的方式。 對實行電子招標(biāo)投標(biāo)的項目，取消招標(biāo)文件備案或者實行網(wǎng)上辦理。 依法經(jīng)項目審批、核準(zhǔn)部門確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意變更。 不得隨意改變法定招標(biāo)程序； 不得采用抽簽、搖號、抓鬮等違規(guī)方式直接選擇投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。 除交易平臺暫不具備條件等特殊情形外，依法必須招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)實行全流程電子化交易。 嚴(yán)禁設(shè)置投標(biāo)報名等沒有法律法規(guī)依據(jù)的前置環(huán)節(jié)。 不得通過設(shè)置不合理條件排斥或者限制潛在投標(biāo)人。 加強評標(biāo)報告審查，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評分畸高畸低、異常低價投標(biāo)等情形的，依照法定程序復(fù)核糾正。 加大評標(biāo)情況公開力度，積極推進評分情況向社會公開、投標(biāo)文件被否決原因向投標(biāo)人公開。 發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致、有明顯文字和計算錯誤、投標(biāo)報價可能低于成本影響履約的，應(yīng)當(dāng)先請投標(biāo)人作必要的澄清、說明，不得直接否決投標(biāo)； 有效投標(biāo)不足三個的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)是否明顯缺乏競爭和是否需要否決全部投標(biāo)進行充分論證，并在評標(biāo)報告中記載論證過程和結(jié)果。 密切關(guān)注中標(biāo)率異常低、不以中標(biāo)為目的投標(biāo)的“陪標(biāo)專業(yè)戶”。 重點關(guān)注投標(biāo)人之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、不同投標(biāo)人高級管理人員之間存在交叉任職、人員混用或者親屬關(guān)系、經(jīng)常性“抱團”投標(biāo)等圍標(biāo)串標(biāo)高風(fēng)險跡象。 嚴(yán)厲打擊操縱投標(biāo)或出借資質(zhì)等行為導(dǎo)致中標(biāo)率異常高的“標(biāo)王”及其背后的違法犯罪團伙。《意見》其他方面重點如下：
