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危大工程發(fā)生事故,各單位如何定責(zé)?記住這10條!

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作為工程項目參建各方(建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測單位),務(wù)必嚴肅執(zhí)行住建部【2018】37號令《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》。


針對建設(shè)單位

建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定提供工程周邊環(huán)境等資料的;

(二)未按照本規(guī)定在招標文件中列出危大工程清單的;

(三)未按照施工合同約定及時支付危大工程施工技術(shù)措施費或者相應(yīng)的安全防護文明施工措施費的;

(四)未按照本規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進行第三方監(jiān)測的;

(五)未對第三方監(jiān)測單位報告的異常情況組織采取處置措施的。


針對勘察單位

勘察單位有下列行為的,責(zé)令限期改正,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

未在勘察文件中說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險的。


針對設(shè)計單位

設(shè)計單位有下列行為的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

未在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié),未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見的。


針對施工單位

施工單位有下列行為的,依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

未按照本規(guī)定編制并審核危大工程專項施工方案的。

施工單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位和相關(guān)責(zé)任人員進行處罰:

(一)未向施工現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行方案交底和安全技術(shù)交底的;

(二)未在施工現(xiàn)場顯著位置公告危大工程,并在危險區(qū)域設(shè)置安全警示標志的;

(三)項目專職安全生產(chǎn)管理人員未對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督的。

施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并暫扣安全生產(chǎn)許可證30日;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)未對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行專家論證的;

(二)未根據(jù)專家論證報告對超過一定規(guī)模的危大工程專項施工方案進行修改,或者未按照本規(guī)定重新組織專家論證的;

(三)未嚴格按照專項施工方案組織施工,或者擅自修改專項施工方案的。

施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款: 

(一)項目負責(zé)人未按照本規(guī)定現(xiàn)場履職或者組織限期整改的;

(二)施工單位未按照本規(guī)定進行施工監(jiān)測和安全巡視的;

(三)未按照本規(guī)定組織危大工程驗收的;

(四)發(fā)生險情或者事故時,未采取應(yīng)急處置措施的;

(五)未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。


針對監(jiān)理單位

監(jiān)理單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對單位進行處罰;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)總監(jiān)理工程師未按照本規(guī)定審查危大工程專項施工方案的;

(二)發(fā)現(xiàn)施工單位未按照專項施工方案實施,未要求其整改或者停工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工時,未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告的。

監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)未按照本規(guī)定編制監(jiān)理實施細則的;

(二)未對危大工程施工實施專項巡視檢查的;

(三)未按照本規(guī)定參與組織危大工程驗收的;

(四)未按照本規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。


針對監(jiān)測單位

監(jiān)測單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款:

(一)未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測的;

(二)未按照本規(guī)定編制監(jiān)測方案的;

(三)未按照監(jiān)測方案開展監(jiān)測的;

(四)發(fā)現(xiàn)異常未及時報告的。


危險性較大的分部分項工程范圍

一、基坑工程

(一)開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

(二)開挖深度雖未超過3m,但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜,或影響毗鄰建、構(gòu)筑物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。


二、模板工程及支撐體系

(一)各類工具式模板工程:包括滑模、爬模、飛模、隧道模等工程。

(二)混凝土模板支撐工程:搭設(shè)高度5m及以上,或搭設(shè)跨度10m及以上,或施工總荷載(荷載效應(yīng)基本組合的設(shè)計值,以下簡稱設(shè)計值)10kN/m2及以上,或集中線荷載(設(shè)計值)15kN/m及以上,或高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

(三)承重支撐體系:用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。


三、起重吊裝及起重機械安裝拆卸工程

(一)采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10kN及以上的起重吊裝工程。

(二)采用起重機械進行安裝的工程。

(三)起重機械安裝和拆卸工程。


四、腳手架工程

(一)搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程(包括采光井、電梯井腳手架)。

(二)附著式升降腳手架工程。

(三)懸挑式腳手架工程。

(四)高處作業(yè)吊籃。

(五)卸料平臺、操作平臺工程。

(六)異型腳手架工程。


五、拆除工程

可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。


六、暗挖工程

采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程。


七、其它

(一)建筑幕墻安裝工程。

(二)鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

(三)人工挖孔樁工程。

(四)水下作業(yè)工程。

(五)裝配式建筑混凝土預(yù)制構(gòu)件安裝工程。

(六)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全,尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的分部分項工程。


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