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安全監(jiān)理33項安全措施

1.監(jiān)理公司主要負責同志是安全生產第一責任人,在安全生產上要做到親力親為、靠前指揮,推動安全生產責任制、安全管理體系、雙重預防機制和標準化建設,對本單位各專業(yè)重大風險隱患必須心中有數,保障安全投入。


2.監(jiān)理公司主要負責人同志要帶頭落實國家安全生產法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,落實執(zhí)行安全生產法定七項職責,強化安委會實體化運行,親自主持會議,及時研究解決安全生產重大問題。


3.領導班子成員必須嚴格落實“三管三必須”、誰主管誰負責的安全工作要求,切實履行分管領域安全第一責任人職責,掌握風險隱患和薄弱環(huán)節(jié),將安全與業(yè)務工作同計劃、同布置、同檢查、同評價、同考核,定期組織安全分析,研究解決存在問題。


4.各級領導干部嚴格執(zhí)行安全生產責任清單,任務要層層分解、層層承接、層層落實,定期開展落實情況督辦和檢查評價。


5.嚴格落實安全保障體系和監(jiān)督體系責任。各級專業(yè)管理部門要履行業(yè)務安全管理責任,常態(tài)化開展安全風險管控、隱患排查治理、反違章等工作,消除安全薄弱環(huán)節(jié),完善規(guī)程標準。各級安全管理人員要“理直氣壯”嚴格安全監(jiān)督檢查,嚴肅考核評價安全工作,督導落實安全責任。


6.全體員工要嚴格落實安全生產責任制規(guī)定,對照安全責任清單,定期檢查安全履責情況。各級部門要在教育培訓、風險隱患、督查檢查、反違章、責任追究方面,強化責任清單應用,照單履職免責、失職照單追責。


7.嚴格落實“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”原則,對于職能交叉業(yè)務,相關部門要主動靠前,各級黨支部要加強分析協(xié)調,杜絕責任盲區(qū)。


8.嚴格執(zhí)行集團公司《安全生產事故調查管理辦法》及公司《安全事故、事件調查管理辦法》,按照“四不放過”的原則,嚴肅安全生產事故、事件責任追究,強化安全生產責任書考核兌現(xiàn),嚴格實行安全生產“一票否決”。


9.嚴格執(zhí)行安全警示約談,嚴肅糾正問題隱患整改不徹底、風險管控不到位、發(fā)生嚴重違章等安全管理違規(guī)行為及安全生產苗頭性問題、安全局面不穩(wěn)等情況。


10.結合春(秋)季安全生產大檢查、常態(tài)化專業(yè)安全生產檢查,扎實開展安全生產自查自糾檢查活動,排查結果納入安全生產專項整治一并管控,杜絕隱患演變?yōu)樨熑问鹿省?/span>


11.抓緊抓實安全生產專項整治三年行動,進一步強化人身、消防、交通、工程監(jiān)理安全等重點專業(yè),滾動更新“兩個清單”,強化問題整改、隱患銷號。


12.項目監(jiān)理處要嚴格工程項目承發(fā)包合規(guī)管理,嚴禁技改工程、電網建設、小型基建等各領域違法分包轉包、資質借用掛靠等行為。嚴厲打擊違法分包轉包行為,重點檢查施工項目部關鍵人員、班組骨干是否到崗到位。在施工單位資格報審中,嚴查社會保險個人繳費證明、勞動合同。一經發(fā)現(xiàn)違法分包轉包行為必須采取書面監(jiān)理措施、必須書面報告建設單位。


13.項目監(jiān)理處嚴格落實把關責任,嚴格“雙準入”管理。同時要求勞務分包作業(yè)必須在施工單位人員的組織、指揮、監(jiān)護下開展,嚴禁勞務分包作業(yè)人員自行開展作業(yè)。確保監(jiān)理現(xiàn)場安全可控、在控。


14.嚴格落實加大安全生產違章懲處力度工作措施,堅持“違章就是隱患、違章就是事故”,一般違章嚴肅通報曝光并納入業(yè)績考核,嚴重違章及重復違章加倍業(yè)績考核。嚴格違章根源追溯,對責任不落實、管理不到位的人員嚴肅追責,屢禁不改的從重處罰。


15.強化“四不兩直”、遠程視頻安全督查檢查。嚴格安全監(jiān)督工作評價考核,各級安全管理人員嚴格履行監(jiān)督職責,加大安全督查、交叉互查和違章查處力度,對違章行為嚴格考核、嚴肅追責,形成嚴抓嚴管氛圍。


16.嚴格安全事故、事件即時報告,對隱瞞不報、謊報或者推延不報的,依規(guī)追究直接責任人和相關管理部門責任,涉嫌瞞報的一律按規(guī)定提級處理。發(fā)生遲報、漏報、謊報、瞞報的,嚴格考核。


17.依法合規(guī)配置各級安全管理及安全監(jiān)理人員,實現(xiàn)安全監(jiān)督分級全覆蓋。


18.項目監(jiān)理處應根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(GB/T 50319-2013)和《電力建設工程監(jiān)理規(guī)范》(DL/T 5434-2021)的要求,編制包括安全監(jiān)理內容的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。


19.按照《建設工程安全生產管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程,項目監(jiān)理處應當編制監(jiān)理實施細則。實施細則應當明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。


20.審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。


21.檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。


22.審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。


23.審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格,是否與投標文件相一致。


24.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。


25.審核施工單位應急救援預案和安全文明施工措施費用使用計劃。


26.監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。


27.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。


28.核查大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設施投入使用前安全檢查簽證申請,并組織進行安全檢查簽證,通過后準許使用。


29.檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產費用的使用情況。


30.督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。


31.在施工準備階段,項目監(jiān)理處審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。


32.在施工階段,項目監(jiān)理處應對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,項目監(jiān)理處應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,項目監(jiān)理處應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,項目監(jiān)理處應當及時向國家能源局派出機構或政府有關部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。


33.工程竣工后,項目監(jiān)理處應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。


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