為強(qiáng)化水利行業(yè)監(jiān)管，履行水利監(jiān)督職責(zé)，規(guī)范水利監(jiān)督行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》等有關(guān)法律法規(guī)和《水利部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)水利監(jiān)督，是指水利部、各級(jí)水行政主管部門(mén)依照法定職責(zé)和程序，對(duì)本級(jí)及下級(jí)水行政主管部門(mén)、其他行使水行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位履行職責(zé)、貫徹落實(shí)水利相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等的監(jiān)督。

前款所稱(chēng)“本級(jí)”包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和所屬單位。

水利監(jiān)督堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、問(wèn)題導(dǎo)向、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。

水利部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)全國(guó)水利監(jiān)督工作。

流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)和授權(quán)，負(fù)責(zé)指定管轄范圍內(nèi)的水利監(jiān)督工作。

地方各級(jí)水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水利監(jiān)督工作。

水利監(jiān)督包括：水旱災(zāi)害防御，水資源管理，河湖管理，水土保持，水利工程建設(shè)與安全運(yùn)行，水利資金使用，水利政務(wù)以及水利重大政策、決策部署的貫徹落實(shí)等。

水利監(jiān)督事項(xiàng)主要包括：

（一）江河湖泊綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃；

（二）水資源開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)；

（三）取水許可、用水效率管理；

（四）河流、湖泊水域岸線(xiàn)保護(hù)和管理，河道采砂管理；

（五）水土保持和水生態(tài)修復(fù)；

（六）跨流域調(diào)水、用水規(guī)劃、水量分配；

（七）灌區(qū)、農(nóng)村供水和農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)；

（八）水旱災(zāi)害防御；

（九）水利建設(shè)市場(chǎng)、水利工程建設(shè)與安全運(yùn)行、安全生產(chǎn)；

（十）水利資金使用和投資計(jì)劃執(zhí)行；

（十一）水利網(wǎng)絡(luò)安全及信息化建設(shè)和應(yīng)用；

（十二）地表水、地下水等水利基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)、運(yùn)行和管理；

（十三）水利工程移民及水庫(kù)移民后扶持政策落實(shí)；

（十四）水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；

（十五）水利扶貧；

（十六）其他水利監(jiān)督事項(xiàng)。

水利部成立水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)水利監(jiān)督檢查，組織領(lǐng)導(dǎo)水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“水利部督查辦”），指導(dǎo)水利部督查隊(duì)伍建設(shè)和管理，承擔(dān)水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常工作。

各流域管理機(jī)構(gòu)成立相應(yīng)的水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“流域管理機(jī)構(gòu)督查辦”），組建流域管理機(jī)構(gòu)督查隊(duì)伍并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

本規(guī)定所稱(chēng)“水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)”是指水利部督查辦，水利部具有相關(guān)職責(zé)的機(jī)關(guān)司局、事業(yè)單位、流域管理機(jī)構(gòu)督查辦、水行政執(zhí)法等相關(guān)單位。

水利部水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）決策水利監(jiān)督工作，規(guī)劃水利監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)；

（二）審定水利監(jiān)督規(guī)章制度；

（三）領(lǐng)導(dǎo)水利督查隊(duì)伍建設(shè)；

（四）審定水利監(jiān)督計(jì)劃；

（五）審議監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題；

（六）研究重大問(wèn)題的責(zé)任追究；

（七）其他監(jiān)督職責(zé)。

水利部督查辦承擔(dān)水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理水利部各監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查任務(wù)；

（二）組織制定水利監(jiān)督檢查制度；

（三）指導(dǎo)水利督查隊(duì)伍建設(shè)和管理；

（四）組織制定水利監(jiān)督檢查計(jì)劃；

（五）履行第六條相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；

（六）組織安排特定飛檢；

（七）對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改及責(zé)任追究建議；

（八）受理監(jiān)督檢查異議問(wèn)題申訴；

（九）完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

水利部機(jī)關(guān)各司局按照各自職責(zé)提出本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的監(jiān)督檢查工作要求，組織指導(dǎo)相關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展重點(diǎn)工作、系統(tǒng)性問(wèn)題的監(jiān)督檢查，組織指導(dǎo)問(wèn)題整改，對(duì)加強(qiáng)行業(yè)管理提出政策性建議。

水利部所屬相關(guān)事業(yè)單位，受機(jī)關(guān)司局委托承擔(dān)監(jiān)督檢查工作，具體職責(zé)為：

（一）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作；

（二）核查專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題、系統(tǒng)性問(wèn)題的整改情況；

（三）匯總分析專(zhuān)項(xiàng)檢查成果，對(duì)重點(diǎn)工作、系統(tǒng)性問(wèn)題提出整改意見(jiàn)建議；

（四）配合水利部督查辦開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

流域管理機(jī)構(gòu)督查辦履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指定流域片區(qū)內(nèi)綜合性監(jiān)督檢查工作；

（二）配合水利部督查辦開(kāi)展片區(qū)內(nèi)的監(jiān)督檢查工作；

（三）受委托核查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的地方水行政主管部門(mén)、其他行使水行政管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位對(duì)問(wèn)題的整改，以及其上級(jí)主管部門(mén)對(duì)問(wèn)題整改的督促情況。

水利監(jiān)督與水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法相互協(xié)調(diào)、分工合作。水利督查隊(duì)伍檢查發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、個(gè)人等涉水活動(dòng)主體違反水法律法規(guī)的，可根據(jù)具體情節(jié)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查取證工作，或移送水政監(jiān)察隊(duì)伍及其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處。

水利監(jiān)督通過(guò)“查、認(rèn)、改、罰”等環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，主要工作流程如下：

（一）按照年度計(jì)劃制定監(jiān)督檢查工作方案；

（二）組織開(kāi)展監(jiān)督檢查；

（三）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改及責(zé)任追究意見(jiàn)建議；

（四）下發(fā)整改通知，督促問(wèn)題整改及整改核查；

（五）實(shí)施責(zé)任追究。

上述檢查發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題線(xiàn)索移交有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)。

水利監(jiān)督檢查通過(guò)飛檢、檢查、稽察、調(diào)查、考核評(píng)價(jià)等方式開(kāi)展工作。

飛檢，是水利監(jiān)督檢查主要方式。主要以“四不兩直”方式開(kāi)展工作?！八牟粌芍薄笔侵福簷z查前不發(fā)通知、不向被檢查單位告知行動(dòng)路線(xiàn)、不要求被檢查單位陪同、不要求被檢查單位匯報(bào)；直赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、直接接觸一線(xiàn)工作人員。

檢查、稽察，是針對(duì)某個(gè)單項(xiàng)或?qū)ｎ}開(kāi)展的監(jiān)督檢查，一般在檢查前發(fā)通知，通知中明確檢查時(shí)間、內(nèi)容、參加人員，以及需要配合的工作要求等。

調(diào)查，是針對(duì)舉報(bào)、某項(xiàng)專(zhuān)題或帶有普遍性問(wèn)題開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，一般可結(jié)合飛檢、檢查、稽察、衛(wèi)星遙感等方式方法或技術(shù)手段開(kāi)展工作。調(diào)查要盡量減少對(duì)被調(diào)查單位正常工作的影響，但可要求被調(diào)查單位提供相關(guān)資料。

考核評(píng)價(jià)，是針對(duì)某個(gè)專(zhuān)項(xiàng)或綜合性工作開(kāi)展的年度或階段性的考核工作，一般通過(guò)日?？己撕徒K期考核相結(jié)合實(shí)施。日?？己丝赏ㄟ^(guò)飛檢、檢查、稽察等方式進(jìn)行，將檢查結(jié)果作為終期考核依據(jù)；終期考核要匯總?cè)^(guò)程、各方面成果進(jìn)行考核。

水利監(jiān)督可采用調(diào)研方式輔助開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

調(diào)研，是針對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)題或系統(tǒng)性問(wèn)題組織開(kāi)展的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)，一般通過(guò)飛檢、檢查、稽察、調(diào)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，歸納提煉，確定題目，制定調(diào)研提綱及工作方案，組織開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研要對(duì)問(wèn)題提出有針對(duì)性地解決方案。調(diào)研不對(duì)被調(diào)研單位提出批評(píng)或責(zé)任追究意見(jiàn)。

水利監(jiān)督檢查依據(jù)相關(guān)工作程序、規(guī)定、辦法等認(rèn)定問(wèn)題，并向被檢查單位反饋意見(jiàn)。被檢查單位對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的，可提交說(shuō)明材料，向督查人員所屬監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴，也可向上一級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)申訴。水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)被檢查單位申訴意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核并提出復(fù)核意見(jiàn)。必要時(shí)，可聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助復(fù)核。

水利部督查辦是申訴意見(jiàn)的最終裁定單位。

被檢查單位是監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任主體，該單位的上級(jí)水行政主管單位或行業(yè)主管部門(mén)是督促問(wèn)題整改的責(zé)任單位。

各級(jí)監(jiān)督檢查單位按照各自職責(zé)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向被檢查單位或其上級(jí)主管部門(mén)反饋意見(jiàn)、發(fā)整改意見(jiàn)通知、實(shí)施責(zé)任追究。

各被檢查單位接到意見(jiàn)反饋、整改通知后，要制定整改措施，明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人，組織問(wèn)題整改，并將整改情況在規(guī)定期限反饋檢查單位。被檢查單位應(yīng)同時(shí)將上述情況向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。

水利監(jiān)督檢查人員，在工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴水利督查工作卡，可采取以下措施：

（一）進(jìn)入與檢查項(xiàng)目有關(guān)的場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)室、辦公室等場(chǎng)所；

（二）調(diào)取、查看、記錄或拷貝與檢查項(xiàng)目有關(guān)的檔案、工作記錄、會(huì)議記錄或紀(jì)要、會(huì)計(jì)賬簿、數(shù)碼影像記錄等；

（三）查驗(yàn)與檢查項(xiàng)目有關(guān)的單位資質(zhì)、個(gè)人資格等證件或證明；

（四）留存涉嫌造假的記錄、企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人資格、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料；

（五）留存涉嫌重大問(wèn)題線(xiàn)索的相關(guān)記錄、賬簿、憑證、檔案等資料；

（六）責(zé)令停止使用已經(jīng)查明的劣質(zhì)產(chǎn)品；

（七）協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)或部門(mén)參與調(diào)查、控制可能發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)；

（八）按照行政職責(zé)可采取的其他措施。

監(jiān)督檢查應(yīng)實(shí)行回避制度，工作人員遇有下列情況應(yīng)主動(dòng)向組織報(bào)告，申請(qǐng)回避：

（一）曾在被檢查單位工作；

（二）曾與被檢查項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人是同學(xué)、戰(zhàn)友關(guān)系；

（三）與被檢查項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人有親屬關(guān)系；

（四）其他應(yīng)該回避的事項(xiàng)。

上述申請(qǐng)經(jīng)組織程序批準(zhǔn)后生效。

被監(jiān)督檢查單位要遵守國(guó)家法律法規(guī)，有義務(wù)接受水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，有責(zé)任提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的文件、記錄、賬簿等相關(guān)資料，有維護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)、本項(xiàng)目正當(dāng)合法權(quán)益的權(quán)利，有對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行合理申辯的權(quán)利，有將與事實(shí)不符的問(wèn)題向其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)反映的權(quán)利，有因不服行政處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

水利部監(jiān)督檢查工作接受社會(huì)監(jiān)督，凡有檢查問(wèn)題定性不符合規(guī)定、督查人員違反工作紀(jì)律、檢查工作有悖公允原則等情況，可向上級(jí)水利監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)舉報(bào)。

責(zé)任追究包括單位責(zé)任追究、個(gè)人責(zé)任追究和行政管理責(zé)任追究。按照第六條監(jiān)督事項(xiàng)，水利部相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別制定監(jiān)督檢查辦法，明確不同類(lèi)型項(xiàng)目監(jiān)督檢查方式及問(wèn)題認(rèn)定和責(zé)任追究。

責(zé)任追究包括對(duì)單位責(zé)任追究和對(duì)個(gè)人責(zé)任追究。

對(duì)單位責(zé)任追究，是根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量、性質(zhì)、嚴(yán)重程度對(duì)被檢查單位進(jìn)行的責(zé)任追究，以及對(duì)該單位的上級(jí)主管單位進(jìn)行的行政管理責(zé)任追究。

對(duì)個(gè)人責(zé)任追究，是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的直接責(zé)任人的責(zé)任追究，以及對(duì)直接責(zé)任人行政管理工作失職的單位直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行的責(zé)任追究。

對(duì)單位的責(zé)任追究，一般包括：責(zé)令整改、約談、責(zé)令停工、通報(bào)批評(píng)（含向省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)通報(bào)、水利行業(yè)內(nèi)通報(bào)、向省級(jí)人民政府通報(bào)等，下同）、建議解除合同、降低或吊銷(xiāo)資質(zhì)等，并且按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定承擔(dān)違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究，一般包括：書(shū)面檢討、約談、罰款、通報(bào)批評(píng)、留用察看、調(diào)離崗位、降級(jí)撤職、從業(yè)禁止等。

上述責(zé)任追究，按照管理權(quán)限由水利部監(jiān)督機(jī)構(gòu)直接實(shí)施或責(zé)成、建議有管理權(quán)限的單位實(shí)施

水利部各級(jí)監(jiān)督檢查單位要根據(jù)不同類(lèi)型項(xiàng)目，依據(jù)不同的監(jiān)督檢查辦法，按照發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的數(shù)量、性質(zhì)、嚴(yán)重程度，直接或責(zé)成、建議對(duì)責(zé)任主體單位實(shí)施責(zé)任追究；再根據(jù)責(zé)任追究的程度，建議對(duì)責(zé)任主體單位的直接責(zé)任人、直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施責(zé)任追究。

一個(gè)地區(qū)或一個(gè)部門(mén)管理的多個(gè)項(xiàng)目，在一年內(nèi)多次被責(zé)任追究，對(duì)該地區(qū)或該部門(mén)的上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究，同時(shí)對(duì)該上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施相應(yīng)的責(zé)任追究。

為加強(qiáng)水利監(jiān)督工作，規(guī)范水利督查隊(duì)伍管理，提高監(jiān)督能力和水平，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《水利監(jiān)督規(guī)定》，制定本辦法。

本辦法適用于水利部水利督查隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

本辦法所稱(chēng)水利督查隊(duì)伍包括承擔(dān)水利部督查任務(wù)的組織和人員。本辦法所稱(chēng)督查，是指水利部按照法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對(duì)各級(jí)水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬企事業(yè)單位等履責(zé)情況的監(jiān)督檢查。

水利督查隊(duì)伍建設(shè)和管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)范、專(zhuān)業(yè)高效、權(quán)責(zé)一致的原則。

水利部水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)水利督查隊(duì)伍的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。

水利部水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)水利部督查辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排水利督查計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)水利督查隊(duì)伍督查業(yè)務(wù)開(kāi)展，承擔(dān)交辦的督查任務(wù)。

水利部各職能部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利督查隊(duì)伍相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作，配合水利部督查辦開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。

涉及查處公民、法人、其他組織水事違法行為，可能實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的，由水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施。

部相關(guān)直屬單位依據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)有關(guān)督查任務(wù)執(zhí)行、督查工作實(shí)施保障等工作。

流域管理機(jī)構(gòu)設(shè)立水利督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建督查隊(duì)伍，負(fù)責(zé)指定區(qū)域的督查工作。

水利督查隊(duì)伍應(yīng)建立健全責(zé)任分工、考核獎(jiǎng)懲、安全管理、教育培訓(xùn)等規(guī)章制度。

從事水利督查工作的人員一般應(yīng)為在職人員，須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持原則、作風(fēng)正派、清正廉潔；

（二）有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)水利法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，并通過(guò)督查上崗培訓(xùn)考核；

（三）身體健康，能承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)督查工作。

水利督查人員上崗前的培訓(xùn)考核由水利部督查辦具體負(fù)責(zé)。對(duì)培訓(xùn)考核合格的，統(tǒng)一發(fā)放水利督查工作證。

水利督查人員每年應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn)。水利督查隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，不斷提高水利督查人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

水利督查人員執(zhí)行督查任務(wù)實(shí)行回避原則，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得督查與其有利害關(guān)系的單位（項(xiàng)目）。

水利督查人員依法依規(guī)開(kāi)展督查工作，各有關(guān)單位應(yīng)積極配合。

水利督查人員開(kāi)展督查工作，應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：

（一）禁止干預(yù)被檢查單位的正常工作秩序；
（二）禁止違反規(guī)定下達(dá)停工、停產(chǎn)、停機(jī)等工作指令；
（三）禁止違反操作規(guī)程、安全條例擅自操作機(jī)械設(shè)備；
（四）禁止違反規(guī)定要求被檢查單位超標(biāo)準(zhǔn)、超負(fù)荷運(yùn)行設(shè)備；
（五）禁止違反規(guī)定擅自進(jìn)入危險(xiǎn)工作區(qū)；

（六）禁止篡改、隱匿檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；

（七）禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擅自向被檢查單位或第三方泄露檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或商業(yè)秘密；

（八）禁止受關(guān)系人請(qǐng)托，向被檢查單位施加影響承攬工程、分包工程、推銷(xiāo)或采購(gòu)材料、產(chǎn)品等；   

（九）禁止收受被檢查單位禮品、現(xiàn)金、有價(jià)證券，參加有礙公務(wù)的旅游、宴請(qǐng)、娛樂(lè)等；   

（十）禁止向被檢查單位提出與檢查無(wú)關(guān)的要求、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用或發(fā)生違反八項(xiàng)規(guī)定精神的其他行為。

水利督查人員在督查工作中存在工作不負(fù)責(zé)、履職不到位等情況的，給予談話(huà)、警告、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離崗位、清除出督查隊(duì)伍等處理；違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

水利督查隊(duì)伍人員管理負(fù)面清單及責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

水利督查人員作出以下成績(jī)，水利督查隊(duì)伍可報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)予以表彰：

（一）為保證安全、避免重大事故（事件）發(fā)生等作出突出貢獻(xiàn)的；

（二）創(chuàng)新工作方式方法，顯著提高督查質(zhì)量和效率，受到上級(jí)認(rèn)可并推行的；

（三）作出其他突出工作成績(jī)的。

水利督查隊(duì)伍應(yīng)以法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等為督查工作依據(jù)。

水利督查隊(duì)伍開(kāi)展督查工作應(yīng)堅(jiān)持暗訪(fǎng)與明查相結(jié)合，以暗訪(fǎng)為主，工作過(guò)程實(shí)行閉環(huán)管理，應(yīng)包括“查、認(rèn)、改、罰”等環(huán)節(jié)。

水利督查隊(duì)伍可根據(jù)工作需要派出督查組，具體承擔(dān)督查任務(wù)。督查組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，人員組成和數(shù)量根據(jù)實(shí)際任務(wù)情況確定。

水利督查隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)具體督查任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定督查方案。督查方案應(yīng)包括督查內(nèi)容、督查范圍、分組分工、督查方法、時(shí)間安排、有關(guān)要求等。

水利督查人員應(yīng)持證開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，并依據(jù)督查要求，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，按照問(wèn)題清單開(kāi)展檢查，通過(guò)“查、看、問(wèn)、訪(fǎng)、核、檢”等方式掌握實(shí)際情況。

水利督查人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，應(yīng)按規(guī)定操作儀器設(shè)備，做好安全防護(hù)，保證人身、財(cái)產(chǎn)安全。

水利督查人員應(yīng)客觀完整保存、記錄督查重要事項(xiàng)、證據(jù)資料，建立問(wèn)題臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)與被督查單位進(jìn)行反饋。

水利督查隊(duì)伍和督查人員應(yīng)按要求及時(shí)提交督查信息或督查報(bào)告。督查信息和督查報(bào)告應(yīng)事實(shí)清楚、依據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、文字精煉、格式規(guī)范。

水利督查人員在督查中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題或遇到緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

水利督查隊(duì)伍應(yīng)跟蹤督促問(wèn)題整改落實(shí)情況，適時(shí)開(kāi)展復(fù)查。