來源：住建部官網(wǎng)、建筑業(yè)那點事兒

2018年12月14日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》，停止“八大員”統(tǒng)一考核和發(fā)放工作。

2019年1月19日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見》，針對“八大員”做出新的考核與證書頒發(fā)機制。

2019年6月28日住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知》（建辦人函[2019]384號）。八大員職業(yè)培訓工作正式啟動：

• 培訓合格證作為施工現(xiàn)場專業(yè)人員具備相應(yīng)專業(yè)知識水平的證明，在全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域予以認可；

• 組織編修職業(yè)標準、培訓大綱及繼續(xù)教育大綱，建立并更新全國統(tǒng)一測試題庫；

• 對施工現(xiàn)場專業(yè)人員進行繼續(xù)教育，從取得培訓合格證次年起，施工現(xiàn)場專業(yè)人員每年應(yīng)參加一定學時的繼續(xù)教育，并計入個人培訓信息記錄。2年累計不滿64學時或未從事相應(yīng)崗位工作的人員，應(yīng)重新參加施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓學習；

培訓機構(gòu)應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一的職業(yè)標準、統(tǒng)一的培訓大綱組織開展培訓，完成相應(yīng)培訓后，須通過統(tǒng)一測試題庫對參訓人員進行測試。

各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責提出培訓申請的各類培訓機構(gòu)進行招募、遴選。符合條件的培訓機構(gòu)將在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)中公示，供有需求的企業(yè)和人員自主選擇。

開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓的機構(gòu)應(yīng)為下列之一：

（一）一級及以上施工企業(yè)，且具有專門培訓機構(gòu)，如企業(yè)培訓中心等。企業(yè)具有一定規(guī)模的自有施工現(xiàn)場專業(yè)人員，無拖欠農(nóng)民工工資等不良行為記錄。

（二）具有相關(guān)辦學資質(zhì)的培訓機構(gòu)，具備從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)培訓能力，長期支持行業(yè)人才培養(yǎng)工作，從業(yè)信用良好，無不良記錄。

（三）開設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)課程的職業(yè)院校（含技師學院、技工院校）等，長期從事行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)，為行業(yè)輸送大量合格人才，無不良記錄。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院國資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)：

為貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見》（建人〔2019〕9號），規(guī)范推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員（以下簡稱施工現(xiàn)場專業(yè)人員）職業(yè)培訓工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、完善培訓體系，統(tǒng)一標準要求

企業(yè)、職業(yè)院校和職業(yè)培訓機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓機構(gòu)）按照“誰培訓、誰負責”的原則，對施工現(xiàn)場專業(yè)人員開展培訓、考核、發(fā)證。為保證培訓質(zhì)量，推動各地培訓互認，培訓機構(gòu)應(yīng)依據(jù)統(tǒng)一的職業(yè)標準、統(tǒng)一的培訓大綱組織開展培訓，完成相應(yīng)培訓后，須通過統(tǒng)一測試題庫對參訓人員進行測試。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)按照統(tǒng)一編碼規(guī)則（見附件1）為測試合格人員生成電子培訓合格證（見附件2），培訓機構(gòu)或者測試合格人員可自行下載、打印。培訓合格證作為施工現(xiàn)場專業(yè)人員具備相應(yīng)專業(yè)知識水平的證明，在全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域予以認可。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對本地區(qū)從事施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓的培訓機構(gòu)進行監(jiān)督指導。我部根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，適時組織編修職業(yè)標準、培訓大綱及繼續(xù)教育大綱，建立并更新全國統(tǒng)一測試題庫，供各地免費使用。已開發(fā)建立題庫的省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，可按要求申請將地方題庫納入全國統(tǒng)一測試題庫作為本地區(qū)培訓測試的補充。

二、規(guī)范工作流程，提高管理水平

各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定本地區(qū)施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作實施細則，明確地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門職責，指導、監(jiān)督本地區(qū)培訓工作；依據(jù)培訓機構(gòu)有關(guān)要求（見附件3），制定本地區(qū)培訓機構(gòu)具體條件，指導下級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)職責對提出培訓申請的各類培訓機構(gòu)進行招募、遴選。符合條件的培訓機構(gòu)將在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)中公示，供有需求的企業(yè)和人員自主選擇。培訓機構(gòu)對施工現(xiàn)場專業(yè)人員實施培訓后，按要求向相應(yīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交測試申請，符合培訓要求的，登錄住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)抽取試題、組織測試。地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時將培訓數(shù)據(jù)上傳至住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準確有效。

三、加強監(jiān)督指導，提高培訓質(zhì)量

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對申請開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓的培訓機構(gòu)嚴格審核把關(guān)，確保培訓機構(gòu)具備開展相應(yīng)崗位職業(yè)培訓的能力。要加強培訓過程監(jiān)督指導，組織開展不定期實地抽查，對問題突出的培訓機構(gòu)要重點監(jiān)督檢查和甄別處理。積極探索利用人臉識別、打卡登錄、視頻監(jiān)控等信息化手段，加大培訓關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督指導力度，推動培訓機構(gòu)公開培訓信息。對在培訓、測試環(huán)節(jié)中違規(guī)操作、弄虛作假的培訓機構(gòu)要予以通報，責令整改，情節(jié)嚴重的應(yīng)清出培訓機構(gòu)名單，積極營造良好的行業(yè)職業(yè)教育培訓生態(tài)環(huán)境。培訓機構(gòu)應(yīng)健全培訓制度，提高管理水平，加強師資力量，完善培訓課程，做好培訓簽到表、課堂視頻、照片等資料留存?zhèn)洳椋杂X接受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督管理，保證培訓質(zhì)量和效果。

四、落實繼續(xù)教育，適應(yīng)崗位需求

按照人力資源社會保障部關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員開展繼續(xù)教育的總體要求，結(jié)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)實際，依據(jù)繼續(xù)教育大綱，以知識更新、學以致用為原則，對施工現(xiàn)場專業(yè)人員進行繼續(xù)教育，提升其專業(yè)能力素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)，促進安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量提升。從取得培訓合格證次年起，施工現(xiàn)場專業(yè)人員每年應(yīng)參加一定學時的繼續(xù)教育，并計入個人培訓信息記錄。2年累計不滿64學時或未從事相應(yīng)崗位工作的人員，應(yīng)重新參加施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓學習。省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要制定繼續(xù)教育具體辦法，做好學時認定等監(jiān)督指導工作。施工現(xiàn)場專業(yè)人員參加企業(yè)等培訓機構(gòu)組織的技術(shù)培訓、學術(shù)交流等可計入繼續(xù)教育學時。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員教育培訓資源庫中選學的課程計入學時。鼓勵各地探索務(wù)實高效的繼續(xù)教育組織形式，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式，為施工現(xiàn)場專業(yè)人員提供多渠道、多類型的繼續(xù)教育資源。

五、開展培訓試點，穩(wěn)步推進工作

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將選取有代表性的龍頭骨干企業(yè)、職業(yè)院校、建筑產(chǎn)業(yè)工人培育示范基地等開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作試點。各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照相關(guān)文件精神和本通知要求，選取本地區(qū)有代表性的企業(yè)、院校等培訓機構(gòu)開展試點，并將試點方案和試點培訓機構(gòu)報送我部人事司。參與試點的培訓機構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)培訓條件，不斷加強師資隊伍建設(shè)，加大培訓投入。各地要堅持積極穩(wěn)妥原則，在試點取得成效的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納符合實際的培訓機構(gòu)基本條件和職業(yè)培訓工作方法，形成可復制、可推廣經(jīng)驗，穩(wěn)步推進施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作。試點有關(guān)情況請及時報送我部人事司。

附件：

1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證編碼規(guī)則

2.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證樣式

3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構(gòu)有關(guān)要求

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

2019年6月25日

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓合格證樣式

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構(gòu)有關(guān)要求

為便于各地指導規(guī)范有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)開展工作，確保培訓質(zhì)量，就開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓機構(gòu)提出如下基本要求：

一、培訓機構(gòu)類別

開展施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓的機構(gòu)應(yīng)為下列之一。

（一）一級及以上施工企業(yè)，且具有專門培訓機構(gòu)，如企業(yè)培訓中心等。企業(yè)具有一定規(guī)模的自有施工現(xiàn)場專業(yè)人員，無拖欠農(nóng)民工工資等不良行為記錄。

（二）具有相關(guān)辦學資質(zhì)的培訓機構(gòu)，具備從事住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)培訓能力，長期支持行業(yè)人才培養(yǎng)工作，從業(yè)信用良好，無不良記錄。

（三）開設(shè)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)課程的職業(yè)院校（含技師學院、技工院校）等，長期從事行業(yè)相關(guān)人才培養(yǎng)，為行業(yè)輸送大量合格人才，無不良記錄。

二、培訓機構(gòu)應(yīng)具備的基本條件

（一）遵紀守法，熟悉國家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，社會信用良好，無違法等不良行為記錄。

（二）建立相對完善的培訓管理制度，具有規(guī)范的財務(wù)制度和內(nèi)部規(guī)章制度，運營管理規(guī)范。

（三）具有與培訓職業(yè)崗位、規(guī)模相適應(yīng)的培訓場所、實訓設(shè)施、設(shè)備。

（四）有專門負責施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的機構(gòu),有與培訓工作相適應(yīng)的專職工作人員、一定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)專職教師及穩(wěn)定的兼職教師隊伍。

（五）配備開展培訓測試所必須的計算機、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、視頻監(jiān)控等設(shè)備，自愿接受并積極配合相關(guān)部門的培訓監(jiān)管。

建筑八大員考試即將恢復，證書將全國通用！

2019年1月24日，住建部公布《關(guān)于改進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)培訓工作的指導意見》（以下簡稱《意見》）明確了政策方向 。

較之前主要有4點不同：

1.必須在建設(shè)行業(yè)主管部門備案的報名端口

2.必須在具培訓資質(zhì)的機構(gòu)按照統(tǒng)一大綱參加報名和面授培訓

3.考核合格不在發(fā)放紙質(zhì)證書

4.在統(tǒng)一網(wǎng)站查詢電子化合格證。

“八大員”改革對建筑行業(yè)的意義

“八大員”在建設(shè)工程中是一個很重要的特殊群體。首先，他們?nèi)藬?shù)眾多，在改制之前，一直是建企資質(zhì)審核過程中較為繁瑣的一環(huán)；其次，“八大員”是工程建設(shè)項目現(xiàn)場技術(shù)和管理關(guān)鍵崗位從業(yè)人員，責任重大，他們的技術(shù)水平對建設(shè)工程質(zhì)量安全有著直接、重要的影響。

總之，八大員資質(zhì)改革，是國家深化“放管服”政策指導意見下的進一步制度推進。工作重心由事前向事中事后轉(zhuǎn)移，改變了過往“重資質(zhì)輕管理”的弊端，為進一步提高施工現(xiàn)場專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，保證工程質(zhì)量安全作出了制度保障。