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又一省明確,招投標(biāo)取消“八大員”要求!

來(lái)源:安徽省住建廳

天津市住建委

住建部官網(wǎng)

剛剛,安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員證書(shū)要求的通知》。《通知》明確:

在招投標(biāo)活動(dòng)中,不再要求將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員(包括施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員、勞務(wù)員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員)及取樣員、監(jiān)理員、見(jiàn)證員持證情況列入招標(biāo)投標(biāo)文件。

之前,天津住建委也下發(fā)文件,明確施工企業(yè)參加投標(biāo)時(shí),不再施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、民管員、造價(jià)員、材料員、資料員、試驗(yàn)員等施工管理人員配備情況列入投標(biāo)文件。

2018年12月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》,明確:

自本通知印發(fā)之日起,停止各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核和發(fā)放《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書(shū)》。

2019年1月19日,住建部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了新的考核與證書(shū)頒發(fā)機(jī)制。

文件開(kāi)篇即明確,“八大員”等施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員,是現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵崗位從業(yè)人員,人數(shù)多,責(zé)任大。

1、今后如何開(kāi)展?

  • 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、屬地管理。

  • 鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)。

  • 鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和行業(yè)組織,提供施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)。

2、如何考核評(píng)價(jià)?

  • 住建部建立全國(guó)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù),供各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)使用。

  • 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照要求完成培訓(xùn)內(nèi)容后,進(jìn)行培訓(xùn)考核,對(duì)考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。

  • 培訓(xùn)考核信息,上傳至“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)以備查驗(yàn)。

  • 利用培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),規(guī)范證書(shū)發(fā)放和管理,實(shí)現(xiàn)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)數(shù)據(jù),在全國(guó)范圍內(nèi)互聯(lián)互通。

  • 全面推行電子證書(shū),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制,防止掛證、假證。

3、省級(jí)住建管理部門(mén)

  • 制定本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作管理辦法;

  • 確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,公布符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單;

  • 督促指導(dǎo)企業(yè)使用具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)水平的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員。

4、關(guān)于繼續(xù)教育

探索更加務(wù)實(shí)高效的繼續(xù)教育組織形式,積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育。

5、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

  • 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

  • 對(duì)師資、實(shí)訓(xùn)等軟件硬件條件、培訓(xùn)內(nèi)容等監(jiān)督指導(dǎo),信息及時(shí)公開(kāi)。

  • 對(duì)培訓(xùn)弄虛作假等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

對(duì)此你怎么看?
文件原文


關(guān)于調(diào)整招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員證書(shū)要求的通知

建市函〔2019〕1112號(hào)

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建設(shè)局)、公共資源交易監(jiān)督管理局:

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于停止住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核發(fā)證工作的通知》(建辦人〔2018〕60號(hào))要求,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已停止施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員統(tǒng)一考核及證書(shū)發(fā)放相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。鑒于此,在招投標(biāo)活動(dòng)中,不再要求將住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員(包括施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員、勞務(wù)員、機(jī)械員、標(biāo)準(zhǔn)員)及取樣員、監(jiān)理員、見(jiàn)證員持證情況列入招標(biāo)投標(biāo)文件。

中標(biāo)企業(yè)在開(kāi)工前組建的施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),要符合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及我省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2019年6月19日

(此件公開(kāi)發(fā)布)


住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于改進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域

施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)

建人〔2019〕9號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門(mén),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的有關(guān)建筑業(yè)企業(yè): 

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員(以下簡(jiǎn)稱施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員)是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和管理關(guān)鍵崗位從業(yè)人員,人數(shù)多,責(zé)任大。為進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員技術(shù)水平和綜合素質(zhì),保證工程質(zhì)量安全,現(xiàn)就改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)《中共中央印發(fā)<關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)>的通知》《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》精神,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、貼近崗位需求、突出專業(yè)素養(yǎng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作。落實(shí)企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任,發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織、職業(yè)院校等各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制,培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后備人才。發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)政策指導(dǎo)、監(jiān)管服務(wù)重要作用,促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范健康發(fā)展。

二、完善職業(yè)培訓(xùn)體系

按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)用人,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)和屬地管理,構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)組織、職業(yè)院校和社會(huì)力量共同參與的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)教育培訓(xùn)體系。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)工作積極性,鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求組織開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校和行業(yè)組織按照市場(chǎng)化要求,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特色,提供施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)服務(wù)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)參訓(xùn)人員的培訓(xùn)結(jié)果負(fù)責(zé)。

三、提升職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量

省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作管理辦法,確定施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備的基本條件,及時(shí)公布符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單,供參訓(xùn)人員自主選擇。要將職業(yè)培訓(xùn)考核要求與企業(yè)崗位用人統(tǒng)一起來(lái),督促指導(dǎo)企業(yè)使用具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)水平的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員。要加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管控,完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系、誠(chéng)信體系,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格遵循職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按綱施訓(xùn),促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量不斷提升。

四、創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)方式

我部將依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)大綱,結(jié)合工程建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際需求,建立全國(guó)統(tǒng)一測(cè)試題庫(kù),供各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)使用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照要求完成培訓(xùn)內(nèi)容后,應(yīng)組織參訓(xùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核,對(duì)考核合格者頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū),作為施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)后具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)水平的證明。培訓(xùn)考核信息須按照要求上傳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)以備查驗(yàn)。

五、加強(qiáng)繼續(xù)教育

不斷完善施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),研究建立知識(shí)更新大綱,強(qiáng)化職業(yè)道德、安全生產(chǎn)、工程實(shí)踐以及新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等內(nèi)容培訓(xùn),增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作的針對(duì)性、時(shí)效性。探索更加務(wù)實(shí)高效的繼續(xù)教育組織形式,積極推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育等方式。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要落實(shí)有關(guān)繼續(xù)教育規(guī)定,充分發(fā)揮各類人才培養(yǎng)基地、繼續(xù)教育基地、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,開(kāi)展形式多樣的施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員繼續(xù)教育,促進(jìn)從業(yè)人員專業(yè)能力提升。

六、優(yōu)化培訓(xùn)管理服務(wù)

各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分利用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),為企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員提供便利服務(wù),規(guī)范培訓(xùn)合格證書(shū)發(fā)放和管理,實(shí)現(xiàn)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)數(shù)據(jù)在全國(guó)范圍內(nèi)互聯(lián)互通。要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,做好施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員培訓(xùn)信息記錄、匯總、上傳。要全面推行培訓(xùn)合格證書(shū)電子化,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理,提高證書(shū)管理和使用效率。

七、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)工作的事中事后監(jiān)管,按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,對(duì)相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、實(shí)訓(xùn)等軟件硬件條件、培訓(xùn)內(nèi)容等監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)公開(kāi)信息。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),逐步將企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)守信和失信行為信息記入誠(chéng)信檔案。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立舉報(bào)和責(zé)任追究制度,對(duì)培訓(xùn)弄虛作假等違法違紀(jì)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年1月19日

(此件主動(dòng)公開(kāi))

天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目部管理崗位有關(guān)工作的通知

津建筑〔2018〕489號(hào)

濱海新區(qū)建交局、各區(qū)建委,各有關(guān)單位:

為落實(shí)建筑業(yè)“放管服”改革要求,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工項(xiàng)目部管理崗位有關(guān)工作通知如下:

一、施工企業(yè)參加我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),不再將施工員、質(zhì)量員、安全員、機(jī)械員、民管員、造價(jià)員、材料員、資料員、試驗(yàn)員等施工管理人員配備情況列入投標(biāo)文件。

二、工程項(xiàng)目開(kāi)工前,施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市對(duì)施工項(xiàng)目部配置管理的相關(guān)規(guī)定,組建施工項(xiàng)目部,配備管理人員,出具任命文件。

相關(guān)崗位管理人員應(yīng)持有《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書(shū)》,或者持有省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)(含授權(quán)部門(mén))頒發(fā)的崗位證書(shū)。

任命文件應(yīng)當(dāng)明確施工項(xiàng)目部的職責(zé)、崗位設(shè)置、人員配備,通知建設(shè)單位;實(shí)行監(jiān)理的工程,還應(yīng)通知監(jiān)理單位。

施工過(guò)程中,管理崗位人員發(fā)生變化的,施工單位應(yīng)出具變更文件,并通知建設(shè)單位、監(jiān)理單位。任命文件及變更文件應(yīng)當(dāng)在施工項(xiàng)目部留存?zhèn)洳椤?/span>

三、停止《天津市建設(shè)工程施工項(xiàng)目部管理人員崗位證書(shū)》的考核、發(fā)證工作。取得各省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)(含授權(quán)部門(mén))頒發(fā)的《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》《建筑施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》C類證書(shū)的人員,可持證在施工項(xiàng)目部擔(dān)任造價(jià)員、安全員,相關(guān)信息可用于企業(yè)申報(bào)資質(zhì)。

四、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書(shū)》考核發(fā)證工作,另行通知,可咨詢天津市建設(shè)系統(tǒng)考核管理中心,電話23368493。

五、本通知自2018年10月9日起施行,此前與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。

2018年10月8日


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