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安全生產(chǎn)、文明施工是貫穿于項目現(xiàn)場生產(chǎn)與生活所有時間、作業(yè)、人員的，因此是一種全過程、全方位、全體人員的管理。園林施工企業(yè)必須以“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針為宗旨，建立健全科學、全面、先進的安全生產(chǎn)保障和文明施工管理體系，計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制好相關工作，防止安全事故和施工不文明現(xiàn)象的發(fā)生，實現(xiàn)安全和文明施工目標，努力提高工程項目的安全文明施工管理水平。

雙標化管理包括安全施工和文明施工兩個方面的內容。

(一)安全管理

1、安全生產(chǎn)責任制

(1)安全生產(chǎn)責任制的制定、實施過程檢查和考核評比。

(2)安全生產(chǎn)目標管理 。制定安全管理目標，包括傷亡事故控制目標，安全達標目標和文明施工實現(xiàn)目標，以及采取的相應安全、文明技術措施。

(3)安全技術操作規(guī)程

施工現(xiàn)場必須配備與施工作業(yè)內容相關的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，以及安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程。

根據(jù)有關規(guī)定和施工項目的實際情況，制定各工序、工種的安全技術操作規(guī)程，并現(xiàn)場懸掛或張貼。

2、安全施工組織設計 (安全施工方案）的編制及安全技術交底

(1)編制范圍及批準程序

安全施工組織設計主要應根據(jù)工程項目特點和施工現(xiàn)場實際，制訂相應的安全技術措施、文明施工措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。

對于特殊地基、大型土方造型工程、水上施工作業(yè)、水體圍堰工程、模板工程、吊裝工程、邊坡綠化、屋頂綠化、通車道路綠化工程、高度3.6m以上腳手架工程等應當編制安全專項施工方案，并有專職安全員按照相應的安全技術措施實施全過程管理。

安全施工組織設計及安全專項施工方案必須由項目專業(yè)技術管理人員編制，企業(yè)相關部門會簽，經(jīng)企業(yè)技術負責人審批簽字蓋章后，報監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章。施工現(xiàn)場按審查后的方案組織實施。

(2)編制內容及要求

安全施工組織設計和安全專項施工方案應針對工程特點、施工工序、施工工藝、作業(yè)條件及隊伍素質等，按施工部位列出施工危險源，對照各危險源制訂具體的防護技術措施和安全注意事項，并針對各種防護措施列出安全防護用品采購和供應計劃。

安全專項施工方案還應按相關規(guī)定給出監(jiān)控措施、應急預案及緊急救護等內容。

安全專項施工方案由項目部組織實施，由專項施工安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

(3)重大危險源的監(jiān)控與公示

對施工現(xiàn)場存在的危險源進行識別、評估，確認重大危險源，并根據(jù)具體情況制定應急預案，并組織演練。

針對存在重大危險源的分部分項工程編制安全專項施工方案，建立重大危險源安全管理檔案和臺帳。

施工現(xiàn)場應建立重大危險源公告制度，公告施工中不同階段、不同時段的重大危險源。在施工現(xiàn)場醒目位置掛設“重大危險源”公示牌或示意圖，內容應當注明危險源、防護措施和責任人。

(4)安全技術交底

建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。

作業(yè)前，項目部的技術人員應當向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術交底，不僅口頭講解，還應有書面資料，并履行簽字手續(xù)。專職安全生產(chǎn)管理人員應參加并監(jiān)督實施情況。

安全技術交底的主要內容包括：工程項目的作業(yè)特點和危險源，針對危險源的預防技術措施、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應采取的避難和急救措施等。

各工種、各分部(分項)工程的安全技術交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定的作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項)工程進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。

3、安全及文明施工檢查

(1)安全文明檢查制度必須具備檢查方式、時間、內容、整改、處置和復查等內容。

(2)著重檢查施工現(xiàn)場的安全管理、文明施工及安全設施和設備等是否符合法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度的規(guī)定，是否符合安全技術措施和安全專項施工方案的要求，凡不符合規(guī)定要求的或存在事故隱患的，要簽發(fā)整改通知單，被查項目部應定人、定時、定措施進行整改。

(3)檢查的形式根據(jù)需要，可分為經(jīng)常性、定期性、季節(jié)性、綜合性及專項檢查。

(4)在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，施工企業(yè)應當對被查項目部簽發(fā)整改通知書。對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患，應當責令停工整改。整改完成后，被查項目部要將整改回執(zhí)及時反饋給企業(yè)有關部門，有關部門應當立即派員進行復查，經(jīng)復查整改合格后銷項。

4、安全教育

建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度，制訂安全生產(chǎn)教育培訓計劃，加強對作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓，并使這項制度規(guī)范化。

安全生產(chǎn)教育培訓的內容根據(jù)不同專業(yè)的從業(yè)人員應有所區(qū)別，其參加的時間不少于30小時。未經(jīng)安全教育培訓或者安全教育培訓考核不合格的人員，不得上崗管理或作業(yè)。

三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育，一般指公司、項目部、班組這三級。三級安全教育一般由安全、教育、勞動、技術等部門配合進行。受教育者必須經(jīng)過考試合格后才準予進入生產(chǎn)操作崗位。

5、持證上崗 制度

園林綠化施工特種作業(yè)人員必須通過主管部門考核，取得園林施工特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗從事相應工作。

特種作業(yè)人員包括電工、電焊工、架子工、機械操作工。

上崗從事相應工作的特種作業(yè)人員必須通過主管部門考核，取得特種作業(yè)操作資格證書。

對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

特種作業(yè)人員必須參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育。

6、班前安全活動

施工現(xiàn)場須建立班組班前安全活動制度。

班組應開展班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查活動，每月應進行一次講評考核。

班組班前安全活動和班后檢查、講評活動等應做好記錄，并有明確的考核措施。

7、生產(chǎn)安全事故報告處理

(1)事故分級：生產(chǎn)安全事故根據(jù)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失可分為四個等級：特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

(2)事故報告

建立工傷事故報告制度。事故發(fā)生后，立即向施工企業(yè)負責人報告;施工企業(yè)負責人接到報告后，應當立即啟動事故應急預案，在對事故現(xiàn)場進行有效保護的前提下組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并于1小時內向發(fā)生事故地縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門報告。事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生之日起30日內傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，必須及時補報 。

(3)事故調查處理

事故發(fā)生單位應按照“四不放過”(事故原因調查不清不放過、事故責任不明不放過、事故責任者和群眾未受到教育不放過、防范措施不落實不放過)的原則，認真進行調查處理，并按照相關規(guī)定做好事故善后工作，積極配合上級主管部門依法調查處理。

(4)應急救援預案

施工企業(yè)、項目部應當分別制訂生產(chǎn)安全事故應急預案，建立應急救援組織或配備應急救援人員，配置必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

(5)事故檔案

施工企業(yè)應當建立生產(chǎn)事故檔案制度。項目部每月向公司上報安全事故情況。

8、安全和警示標志設置

在主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域及主要通道口掛設明顯的安全標志。

安全標志必須符合國家標準《安全標志》、《安全標志使用導則》的規(guī)定。

安全標志應有專人管理，作業(yè)條件變化或標志損壞時，應及時更換。各種安全標志設置后，未經(jīng)項目負責人批準，不得擅自移動或拆除。

對尚未完工或已完工未交付的項目如內水深大于0.7m的水體邊、高差大于1m的駁坎及樹穴邊、假山堆疊施工區(qū)域等存在一定安全隱患的位置，需設立安全警示標志。

9、安全管理資料記錄

建立相應的安全管理資料臺賬。

使用統(tǒng)一印制的施工現(xiàn)場安全技術臺賬。

施工現(xiàn)場安全技術臺賬應當做到填寫及時、情況真實、內容完整、數(shù)據(jù)準確、裝訂規(guī)范。

(二)文明施工

1、一般規(guī)定

施工范圍采取磚砌圍墻或彩鋼板的隔離措施。

采取防治大氣、水土、噪聲、光污染和改善環(huán)境衛(wèi)生的有效措施。

根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，制訂施工現(xiàn)場的公共突發(fā)事件應急預案。

2、施工現(xiàn)場文明施工措施

現(xiàn)場道路暢通、平坦、整潔，無散落物。

施工現(xiàn)場應設置排水溝及沉淀池，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。

風景區(qū)及山地綠化工程項目中的施工現(xiàn)場設置吸煙室，室內應設置儲水煙缸和滅火器材，作業(yè)區(qū)內禁止隨意吸煙。應設置相應的消防警示牌和消防器材。

對施工現(xiàn)場內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施，運送土方、垃圾、設備及建筑材料等，必須采取措施封閉嚴密，保證車輛清潔。

油料、化學溶劑、農藥、化肥等物品應設有專門的庫房，地面作防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑應集中處理，不得隨意傾倒或焚燒。

施工現(xiàn)場附近無公共廁所的，應設置沖水式廁所或移動式廁所。

施工場地道路出入口、管道、窨井、河道邊等施工處設置圍擋或防護欄桿及安全警示標志，圍護欄桿設置應牢固;必要時可設置彩鋼板或安全網(wǎng)圍護。

施工材料必須按施工現(xiàn)場總平面布置圖堆放，堆放合理、穩(wěn)固、整齊，并懸掛標牌、標明名稱、品種、規(guī)格及使用部位等。

施工現(xiàn)場建立清掃制度，做到工完料盡、場地清，車輛進出場有防泥帶出措施。苗木包裝物及修剪枝葉及時清運，已鋪裝的園路及景點，如果被苗木攜帶的泥土污染應及時沖洗干凈。不用的施工機具和設備應及時出場。

3、施工現(xiàn)場現(xiàn)場防火措施

建立消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。

現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。

易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材 。

風景區(qū)和林區(qū)施工應設置吸煙點，制訂相關的規(guī)章制度，配備相應的滅火器材與禁止明火的警示標志。

4、施工現(xiàn)場標牌

施工現(xiàn)場必須設置“七牌二圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責任)牌、安全生產(chǎn)技術牌、安全措施牌、文明施工牌、危險源告示牌和施工現(xiàn)場平面圖、消防布置圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內主要進出口處，嚴禁將“七牌二圖”掛在外腳手架上。

施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產(chǎn)宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。

5、辦公、生活設施及保健急救措施

施工現(xiàn)場臨時設施所用的材料應符合環(huán)保、消防要求。臨時設施宜采用節(jié)能材料，墻體、屋面應使用隔熱性能好的阻燃材料，并按規(guī)定進行臨時設施用房的驗收備案后方可使用。

宿舍內應設寢室長并建立衛(wèi)生管理制度，寢室長和宿舍人員名單一起上墻。

宿舍(包括值班室)內嚴禁使用煤氣灶、煤氣爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具;宿舍外統(tǒng)一設置垃圾桶。

食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方，保持衛(wèi)生整潔。食堂需辦理飲食衛(wèi)生許可證，炊事員應持健康證上崗。

食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開。食堂外設置密閉式泔水桶，并及時清運。

施工現(xiàn)場必須備有保健藥箱和急救器材。施工現(xiàn)場應配備常用藥及繃帶、止血帶等急救物品，必要時還應配備頸托、擔架等急救器材。

6、環(huán)境保護措施

施工現(xiàn)場設封閉式垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾及時清運。

拆除建筑(構筑)物時，采用隔離、灑水等措施，并及時將廢棄物清理完畢。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。

施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

施工現(xiàn)場應按照現(xiàn)行國家標準《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》(GB 12523-12524)制定降噪措施 。

對因生產(chǎn)工藝要求或其他特殊需要，確需在夜間施工的，施工前應向有關部門提出申請，經(jīng)批準后方可進行夜間施工。

施工現(xiàn)場應盡量避免或減少施工過程中的光污染。夜間室外照明燈要加設燈罩，投光方向集中在施工范圍。

電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

(三)安全施工技術

安全施工技術應包括園林建筑腳手架 、防護欄桿 、 模板及支撐的安裝與拆除 、施工臨時用電 、園林綠化吊裝 、臨水及水上作業(yè) 、景石、假山作業(yè) 、綠化(包括道路及高架綠化)養(yǎng)護 、園林機械操作、農藥使用等方面的安全施工技術要求。具體內容和要求視施工項目的具體相應內容進行編制、交底、實施和施工全過程檢查考核。

二 、 安全臺帳記錄

安全臺賬記錄，是貫穿施工安全管理全過程的工作，必須和施工進度的開展同步進行。安全臺賬有特定的針對性，那就是施工安全管理的記錄。不能和常規(guī)的施工組織管理和質量技術管理混同。

此外，不同的園林工程項目有不同的工作內容，所以臺賬記錄還必須和施工內容完全吻合，不能張冠李戴，完全模仿照搬。

1、施工現(xiàn)場平面布置圖

基礎、土方施工階段的現(xiàn)場平面布置圖

小品、綠化施工階段的現(xiàn)場平面布置圖

在施工過程中，如施工現(xiàn)場平面布置發(fā)生變動調整，應將變動情況及時在如施工現(xiàn)場平面布置圖上標注清楚，并匯編入冊。

2、安全施工組織設計(安全施工方案)

安全施工組織設計不同于工程施工組織設計，側重面應集中在安全管理方面的組織和技術措施。應針對工程特點 、施工工序、施工工藝、作業(yè)條件及隊伍素質等，按施工部位列出施工危險源，對照各危險源制定具體的防護技術措施和安全注意事項，并對各種防護措施的用料需求計劃一并納入安全施工組織設計 。

安全施工組織設計主要內容應包括：

安全組織管理 ：包括組織機構設置、主要組成人員職責、安全生產(chǎn)基本要求、安全管理工作制度、安全行為控制、外來務工人員管理、臨時用電管理、施工機械管理等內容。

安全生產(chǎn)管理目標：包括目標內容、安全生產(chǎn)基本要求的規(guī)定、安全管理基礎資料的記錄、收集、安全檢查制度及整改處理等內容。

園林綠化工程危險源安全風險評估及措施：針對項目具體施工內容，列出項目危險源或風險因素，對危險源逐一作出風險檢查評估，依據(jù)評估結論制定出應對措施。

園林綠化工程危險源與危險因素包括臺風、暴雨等自然災害引起的樹木倒伏傷人;修枝墜落傷人;屋頂綠化邊緣防護缺失;腳手架失穩(wěn)坍塌傷人;道路、高架橋綠化及養(yǎng)護車禍傷人等，每個項目的危險源與危險因素不盡相同，應由各項目按實際情況自行填寫。

各工種、各分項工程安全操作技術規(guī)程：包括泥工、鋼筋工、架子工、電工、電焊工、木工、綠化工、機械操作工、假山工、養(yǎng)護工等各工種的安全操作技術;大樹移栽的起掘吊裝、假山堆疊的吊裝、電氣安裝、腳手架井架搭設、大型土方堆疊、擋土墻砌筑、金屬構件和大木構件安裝等內容。

現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作規(guī)定：應包括安全責任書的簽訂、“三寶四口”及臨邊防護、特殊作業(yè)工種安全操作規(guī)定、臨時用電規(guī)范管理、作業(yè)人員的三級安全教育和班組安全生產(chǎn)活動相關規(guī)定等。

各工種、各分項工程安全操作技術規(guī)程：包括泥工、鋼筋工、架子工、電工、電焊工、木工、綠化工、機械操作工、假山工、養(yǎng)護工等各工種的安全操作技術;大樹移栽的起掘吊裝、假山堆疊的吊裝、電氣安裝、腳手架井架搭設、大型土方堆疊、擋土墻砌筑、金屬構件和大木構件安裝等內容。

現(xiàn)場安全生產(chǎn)操作規(guī)定：應包括安全責任書的簽訂、“三寶四口”及臨邊防護、特殊作業(yè)工種安全操作規(guī)定、臨時用電規(guī)范管理、作業(yè)人員的三級安全教育和班組安全生產(chǎn)活動相關規(guī)定等。

班組長安全生產(chǎn)工作責任制：應包括施工現(xiàn)場的安全、文明施工監(jiān)督檢查 、嚴禁違章指揮作業(yè)、安全施工處理規(guī)定、對事故隱患及時處理整改等工作。

對于存在嚴重安全潛在威脅的施工內容如高層建筑屋頂綠化、較高的陡坡復綠特大體量的假山工程等，還應按規(guī)定提供監(jiān)控措施、應急預案及緊急救護等內容。

消防安全管理：禁游煙、實行動火令制度、易燃易爆物品的存放

文明施工：應包括文明施工的各項措施。

3、特殊項目安全施工專項方案

施工臨時用電

深基坑、大型水池開挖;大型堆土造型

水面或臨水作業(yè)(駁岸、水上打樁等)

鋼管腳手架及提升井架

大型假山堆疊

擋土墻砌筑;大型鋼、木結構 制作安裝

大樹移栽

邊坡綠化

高架橋及已通車道路綠化、養(yǎng)護

噴施農藥

上樹修剪

1、企業(yè)各級部門安全生產(chǎn)責任制

包括公司經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、總工程師、安全主管部門、材料部門、生產(chǎn)經(jīng)營主管部門的安全生產(chǎn)責任制

2、公司和項目部、項目部和生產(chǎn)班組簽訂的安全生產(chǎn)專項協(xié)議

公司一級的安全管理責任和具體檢查措施

項目部一級的安全管理責任和具體管理措施

3、施工現(xiàn)場各項安全管理制度

包括安全技術交底制度、安全檢查制度、安全教育制度、傷亡事故上報制度、安全技術措施計劃執(zhí)行制度、安全施工方案編審制度、消防防火責任制度、施工機具進場驗收與維修保養(yǎng)制度、各級安全生產(chǎn)專項承包責任書制度、安全生產(chǎn)責任考核制度、門衛(wèi)值班保衛(wèi)制度、衛(wèi)生保潔制度及園林綠化工程其他相關制度(依據(jù)項目實際情況制訂)。

4、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡和安全生產(chǎn)領導小組成員名單。

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡必須強調安全管理，并且和公司的職能科室設置相一致

安全生產(chǎn)領導小組成員名單應包括姓名、職務職稱、證書編號等內容。

班組一級的安全管理責任和具體管理內容、措施

安全管理的獎罰措施。

1、分部(分項)工程安全技術交底

要針對相關工程實際所含內容進行，園林項目一般可按照臨時用電、土方工程、小品基礎、小品主體(木構、石構、鋼構、磚砌體、鋼筋混凝土、粉刷、油漆、貼面等)、鋪裝、假山、水系、綠化栽植等施工內容交底。交底內容必須按表格要求記錄完整，并由項目負責人和被交底人簽字認可。

2、各工種安全技術交底

同樣應按照相關施工項目的內容交底。一般可按照泥工、木工(大木、模板)、石工、架子工、鋼筋工、假山工、綠化工、電焊工、電工、機械操作工、普工等工種分類，分別進行安全技術交底工作。

此項目為兩項交底內容，不應混同填寫，應分別進行交底和記錄。

1、安全日記

這是臺賬記錄中問題最多的一項內容。所謂日記，首先是必須天天要記，不能有事了才記。其次是記錄內容不同于一般的施工日記，要著重記錄和安全施工密切相關的內容，例如：

開工準備階段的安全設施設置情況和檢查結果

施工材料堆放、消防通道設置、加工場地的安全措施落實等情況和檢查結果

施工機械的安置穩(wěn)定性、試運行情況、完好率及檢查結果

操作工人的安全防護用品配備和使用情況及檢查結果

操作工人的手動工具完好率及檢查結果

施工場地及周邊環(huán)境的安全隱患檢查、危險區(qū)域的警示裝置設置檢查結果

特殊氣候條件下(酷暑、雨雪、臺風、洪澇)的安全隱患檢查結果及采取相關技術措施情況檢查

施工現(xiàn)場消防安全和防火措施的落實及檢查結果

施工現(xiàn)場外來人員的控制，特別在風景區(qū)施工，對閑雜人等出入進行控制、記錄的結果

例行安全檢查及不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患如工人酒后上崗、不使用安全防護用品、高空拋灑物品、無證操作機械設備等違反安全操作條例的行為，處理、整改結果及停、復工情況的記錄

例行安全檢查及不定期檢查中發(fā)現(xiàn)的施工電氣設備及機械設備存在的故障修復及試機情況記錄

宿舍區(qū)用電情況檢查及記錄

班組班前“三上崗”(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查活動、每月一次講評活動的記錄

安全事故的處理全過程，總結經(jīng)驗教訓的記錄　

2、班組活動制度

列出班組安全活動的頻率、活動方式(學習安全條例、宣傳安全知識及安全操作規(guī)程、學習安全法律法規(guī)、觀看安全事故案例錄像、安全知識競賽、針對具體事例分析安全事故防范要點，樹立自我安全保護觀念)。

對安全防護設施、個人防護用品的正確使用教育。

選擇與本班組具體操作情況息息相關的重點、難點問題，進行學習討論，制定反事故措施。

3、班組活動記錄

按照活動內容、過程和制訂的相關措施，如實記錄活動日期、內容和活動成效。

1、安全教育制度

新工人三級安全教育制度

公司、項目經(jīng)理部、班組三級安全教育，公司和項目經(jīng)理部兩級要對教育內容進行考核并造冊登記，教育人和被教育人都要在登記表上簽字備查。

變更工種的工人安全教育制度

按照負責變更部門，分公司、項目部兩級負責教育，教育完成要填寫教育卡，教育人和被教育人都要教育卡上簽字備查。

特殊工種工人的安全教育制度

按照國家規(guī)定，凡電工、電焊工、架子工、機械操作工、起重工、小機動翻斗車和龍門吊司機、爆破工等特殊工種，都必須經(jīng)過市一級勞動保護教育中心培訓，經(jīng)考試合格后取證，持證上崗。

特殊工種人員必須由項目部專職安全員將人員名單、證書號碼、有效期等數(shù)據(jù)資料登記造冊備案。

安全教育考核卷必須批改打分，份數(shù)與花名冊人數(shù)對應，有被考核人的簽名。

2、三級安全教育花名冊

三級安全教育花名冊中應包括項目部管理人員、各工種技術工人、普工、后勤人員在內的全部施工現(xiàn)場員工。登記表格要填寫完整，不得缺項。

3、職工安全教育登記表

要按照三級教育的內容和時間分別填寫，表格要填寫完整，不得缺項。

4、變換工種記錄

按照負責變更部門填寫教育卡，教育卡要填寫完整，不得缺項。

5、外來務工人員注冊登記表

外來務工人員姓名、性別、原住地住址、身份證號、進場從事工種類別、參加本工種工作年限、進、離場時間、計劃生育證明等，均需記錄完整。

6、外來人員復印件

7、特種作業(yè)人員注冊登記記錄

特種作業(yè)人員姓名、工種、培訓證件號碼、上崗證號碼和操作證號碼都要如實填寫清楚，不得遺漏。

8、特種作業(yè)人員復印件

9、工地安全會議記錄

施工現(xiàn)場一般應每周或半月進行一次安全會議，會議主要目的是總結一周或半月來在安全施工中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，并提出合理有效的安全控制措施，做到防范于未然。同時針對后續(xù)分部分項工程施工中存在的安全隱患，制訂相應的安全施工管理措施。

安全會議記錄應抓住重點內容記錄，并將相關會議內容逐級下達，作為安全施工管理的一個組成部分。

1、施工現(xiàn)場文明施工，安全生產(chǎn)獎罰制度

文明施工應包括：現(xiàn)場衛(wèi)生分片包干，施工落手清，禁止打鬧、賭博等行為，著裝整潔，材料堆放整齊有序。按相關內容制定相應的獎懲條例。

安全生產(chǎn)應包括佩戴“三寶”，保護好現(xiàn)場安全設施，特種工種持證上崗，加強各級定期不定期安檢，并制定相應的獎懲條例。

2、施工現(xiàn)場文明施工、安全生產(chǎn)獎罰記錄

對照“施工現(xiàn)場文明施工，安全生產(chǎn)獎罰制度 ”的規(guī)定，對嚴守制度、避免安全事故發(fā)生的員工進行獎勵;對違反制度、造成或可能造成安全事故發(fā)生的員工進行處罰。無論獎罰，都要做好記錄，載明員工姓名、事情原由、教育情況、獎罰情況等內容。

3、安全生產(chǎn)月報表

報表中主要填寫內容為：

上個月公司一級安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理反饋結果(回執(zhí));

上個月項目部和班組安全檢查和問題處理結果;

上個月班組安全活動的主要內容;

上個月機械設備檢查、檢修情況;

下個月擬進行的分部分項工程施工中，可能存在的安全隱患及預防措施;

4、傷亡事故記錄

如施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，在及時搶救處理的同時，還必須詳細記錄傷亡事故的全部信息資料。

信息資料內容包括：

項目名稱、事故發(fā)生日期 (年、月、日、時、分)、傷亡人員名單(姓名、性別、年齡、工種、工齡)、傷亡人員安全教育情況、傷亡程度、事故類別、性質、直接經(jīng)濟損失、事故過程及原因、事故責任人、事故調查人、處理意見、結案情況等。其中事故類別、性質、直接經(jīng)濟損失、事故過程及原因、事故責任人、事故調查人、處理意見、結案情況部分可在最后事故報告完成后補充填寫。

5、傷亡事故調查分析處理報告

(1)報告中需詳細載明發(fā)生事故的項目、地點、時間;受害人和肇事者(如果有)的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡和工資待遇;受害人和肇事者(如果有)的技術狀況和接受安全教育情況;事故發(fā)生當日受害人和肇事者(如果有)上班時間、工作內容、工作量、作業(yè)程序、操作時所處的位置;受害人和肇事者(如果有)過去的事故記錄;事故發(fā)生前與事故有關的機械設備性能和質量狀況;有關工法和安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有關工作環(huán)境方面的情況(工作面大小、照明情況、溫濕度高低、通風條件、是否存在有毒有害氣體等);個人防護措施情況(防護用品的質量、有效期、使用范圍等);事故發(fā)生前受害人和肇事者(如果有)的身體健康狀況及其他有可能與事故發(fā)生有關的因素。

現(xiàn)場目擊證人的口述材料。

現(xiàn)場痕跡的所有原始攝影攝像資料

(2)按照受傷部位、受傷性質、起因物或致害物、傷害方式、不安全狀態(tài)、不安全行為確定事故的直接和間接原因;初步確定事故的責任人。

(3)事故原因分析：

機械設備、環(huán)境的不安全狀態(tài)

人的不安全行為

施工工法和安全生產(chǎn)規(guī)章制度存在缺陷

未經(jīng)安全教育或安全教育有缺陷

沒有實施事故防范措施，對事故隱患整改不到位

(4)事故責任分析：

按事故調查確認的事實，確定事故的直接責任人和領導責任人。

根據(jù)事故的直接責任人和領導責任人在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故主要責任人。

按照事故的后果和事故責任人應負的責任，提出處理意見。

(5)報告最后應附有傷亡事故登記表、現(xiàn)場調查記錄資料、技術鑒定和試驗報告、人證物證材料、直接和間接經(jīng)濟損失材料、事故責任人的自述材料、醫(yī)院出具的傷亡人員診斷書等有關資料。

1、安全生產(chǎn)檢查制度：

應包括安全生產(chǎn)檢查內容(思想、領導重視、制度、生產(chǎn)工藝、操作、設備)、檢查形式(公司、部門、班組、季節(jié)、隨機、定期、班前班后、達標等)、檢查頻率、安全隱患整改措施、責任人、及整改期限、檢查考核標準等內容。

2、安全生產(chǎn)檢查記錄

應包括檢查內容、時間、部位(分項分部工程名稱)、安全隱患記錄、檢查結論、整改意見等。檢查人員和被檢查部位工種負責人必須在安全檢查記錄上簽字，其目的在于使每次檢查具有可追溯性，并有據(jù)可查。

3、事故隱患整改通知書與回執(zhí)

事故隱患整改通知書應包括工程項目名稱、項目經(jīng)理或項目負責人、現(xiàn)場檢查情況內容的記錄、檢查結論、整改意見及整改完成時間、檢查人和被檢查人、整改執(zhí)行人簽字。

回執(zhí)中應填明整改情況和結果，并注明整改完成的時間和負責整改工作的責任人。

4、施工現(xiàn)場安全管理檢查記錄

按表式要求逐項填寫，凡發(fā)現(xiàn)有缺項的都必須在“檢查結論”一欄中注明，并簽發(fā)相應的整改單。

5、施工現(xiàn)場材料和安全防護用品檢查記錄

應包括用于施工的花崗巖、人造飾面板材、臨時設施用材、油漆涂料等材料的合格證;各類金屬材料的強度試驗報告、鋼化玻璃和夾膠玻璃的合格證;個人防護用品如護目鏡、絕緣靴和絕緣手套、防震手套、安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、熒光背心、救生器材及口罩、防護面具等用品的生產(chǎn)許可證和合格證。

6、施工許可證明材料

包括施工許可證、排污許可證、臨時占道許可證、夜間施工許可證等證明文件。

1、施工現(xiàn)場臨時用電組織設計

主要應包括編制依據(jù)、工程投入的機械設備總耗電功率、施工用電負荷、臨時配電系統(tǒng)的布置和安裝程序、用電安全措施和電器防火措施、建立臨時用電技術檔案、電氣事故應急預案、施工期間用電系統(tǒng)的常規(guī)檢查、日常維護和故障排除、明確臨時用電檢查維護責任人等。

2、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術交底記錄

交底應按照分部分項工程或各工種作為交底對象

交底內容主要為和電氣操作有關的安全措施，如絕緣用品的使用規(guī)定、施工工作面的用電安全距離與外電防護、架空線和橡膠電纜的架設規(guī)定、電氣設備的接地和防雷措施、電氣操作的持證定人定崗、電氣設備使用過程的安全檢查和安全管理規(guī)定、現(xiàn)場安裝或電氣維護工安全操作規(guī)程、現(xiàn)場電氣設備的日常維護維修工作內容、設備安全運行監(jiān)測檢查頻率等內容。

3、施工現(xiàn)場臨時用電驗收與定期檢查記錄

按表格所列項逐項驗收檢查并如實記錄，檢查后必須由檢查人簽字認可;對于檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格項，應在“整改意見”中明確注明整改項目、整改要求及整改完成時間。

4、接地電阻測定記錄表

對施工現(xiàn)場的臨時電氣設備，安裝完畢后必須對接地電阻進行測試并做好記錄。記錄中的電氣機械應和施工組織設計中開列的機械內容一致，測試結果填入相應表格欄。對測試不合格的項目，需在結論中注明不合格并作重新接地操作后再行測定。

5、電工維修工作記錄

該記錄應貫穿整個施工工期全過程，所有施工現(xiàn)場使用的電氣設備無論故障大小，只要經(jīng)過維修，都都應作維修記錄備查。

維修內容須包括維修設備名稱、故障表現(xiàn)、檢查結論、維修部位、更換零件的名稱、型號、維修后試運行狀態(tài)等，最后，維修人必須在相關欄目中簽字。

1、施工現(xiàn)場防護、防火規(guī)章制度

首先應找出工程項目中的危險源與危險因素

針對相關危險源與危險因素 (如假山疊石過程中 的臨時支撐失穩(wěn)、雨雪天的路面冰凍、腳手片打滑、山石、大樹吊裝時綁扎滑脫、深基坑邊坡坍塌等)逐項制定安全防護措施

對施工危險區(qū)域的警示裝置設置規(guī)定(警示牌、警示色、警示燈)

建立施工項目的安全保護體系

建立施工現(xiàn)場的防火、防災管理條例

施工現(xiàn)場安全用電知識的宣傳和教育

制定各分項分部工程的安全防護措施

制定各施工機械進退場、場內通行及作業(yè)時的安全防護措施

建立施工現(xiàn)場防火管理領導小組

編制施工現(xiàn)場防火管理條例并組織學習貫徹

執(zhí)行動火審批制度，并采取有效的動火區(qū)域安全隔離措施。

建立施工現(xiàn)場定期防火安全專項檢查制度

建立施工現(xiàn)場消防器材安全管理制度

建立施工現(xiàn)場義務消防隊并定期實施演練

2、施工現(xiàn)場防火設施平面圖

按照施工組織設計中的施工現(xiàn)場總平面布置圖，將安全通道、緊急逃生通道、重點防火區(qū)域和滅火器材設置點在圖上標注清楚。

3、防護、防火檢查記錄

按照施工現(xiàn)場配備的防護設施，逐項檢查安全可靠性能，將檢查結果填入相對應的欄目內。

按防火規(guī)章制度中列出的防火措施，進行逐項檢查，發(fā)現(xiàn)有火災隱患的部位，應在“整改意見”欄目中寫明位置、隱患內容并出具整改意見和完成整改的時間;整改完成后再填寫整改結果。

1、土方工程安全施工方案

園林工程中常常有一些施工需要堆土，如土山造型、造坡處理;開挖溝槽，如石駁岸基礎、擋土墻基礎、水系河床、給排水系統(tǒng)管溝等，為保證堆土和溝槽開挖施工操作安全，應在開工前編制相應的專項施工方案 。

土方工程安全施工方案可在施工組織設計中相應的施工方案基礎上予以細化，特別注意需加入安全措施方面的內容。

方案中應有保證堆土穩(wěn)定措施、堆土區(qū)地基承載力勘察設計資料和核算資料、開挖溝槽的性質、長度、開挖深度、開挖方法(支護、放坡、機械開挖、人工開挖等)、開挖過程監(jiān)測、作業(yè)環(huán)境、沉降變形觀測、土方工程機械設備配備完好率檢查情況及試運行測試情況、施工班組、工藝流程、臨時排水措施等相關內容。

2、地下管線分布交底會議記錄

園林工程常常是建筑、市政道路完成以后的后續(xù)工程，在堆土和開挖施工過程中，只要稍有不慎，就可能對已完成的地下管線造成破壞，因此，地下管線分布的交底工作非常重要。

地下管線分布交底會議記錄應對管線的分布位置、范圍、走向、埋設深度、管道材料、電氣線路材料及埋設方法做詳細記錄，交底完成后請交底人過目并簽名認可。

3、地下管線施工協(xié)調會議記錄

地下管線施工協(xié)調會議是指不同分部的施工企業(yè)或一個施工段內的多個施工工種在地下管線施工方面交叉施工的協(xié)調。

記錄應包括會議主持人、所有參加施工協(xié)調會議的施工專業(yè)隊伍和專業(yè)班組，參加會議的各工種技術負責人名單，協(xié)調會議的中心內容，各施工企業(yè)或施工班組的需求和矛盾所在，解決施工矛盾的方案，各施工企業(yè)或班組在施工時對地下管線的保護責任和相應的保護措施，經(jīng)方案編制、審核、批準人分別簽字認可后，供施工企業(yè)或各班組在施工中遵照執(zhí)行。

4、地下管線監(jiān)護委托記錄

地下管線監(jiān)護委托記錄應包括授權的監(jiān)護委托人、被監(jiān)護地下管線性質、管線的位置、走向，監(jiān)護內容、責任和監(jiān)護時間，被委托人的權利和責任，獎罰條例等內容。

5、土方堆疊和溝槽開挖時原有地上設施、地下管線保護方案

編制并落實保護地上、地下管線的組織措施

建立“地上設施、地下管線保護責任制”，并逐級填寫“地上設施、地下管線分布交底記錄 ”，明確各級人員責任。

在堆、挖土施工階段的施工布置總平面圖上用醒目的顏色標注出地上設施的位置和地下管線的位置、走向。

施工前，對管線標注位置按一定距離挖探洞確認，并插上標志牌，寫明管線名稱、走向及埋深。

在用挖掘機開挖溝槽時，現(xiàn)場施工員、監(jiān)護員必須在現(xiàn)場隨時監(jiān)測、指揮操作。挖掘機駕駛員必須具備配合意識，服從指揮。

對淺埋管道，要采取臨時保護措施，以防被吊機、挖土機壓壞。

對需保留的地上設施，在工程開工前，應搭設雙層鋼管防護棚進行保護。

對地上架空線路等設施，采取設置警戒標志、臨時加固支撐或設置可靠的防護圍欄進行安全防護。

6、地下管線施工設計變更記錄

對于地下管線施工中發(fā)生變化，需要調整施工設計時，必須將變更設計聯(lián)系單編號、變更部位、變更內容、變更原因等詳細記錄下來備查。

7、分部(分項) 工程溝槽支護或拆除安全技術交底記錄

包括遵守溝槽支護或拆除管理規(guī)定、發(fā)現(xiàn)意外情況的報告制度、土壁和支護的穩(wěn)定性檢查、保證安全逃生通道的通暢、人工挖土的安全距離和土壁安全高度控制、機械挖土的啟動前檢查和空車試運轉檢查等相關內容。

挖土機械和輸電線路的最小間距控制、挖、運土機械和基坑邊緣的安全距離控制、基坑四周的護欄設置、基坑內的通行梯設置、機械運行半徑內的安全控制、挖出土方的堆土安全措施、支護拆除前的土壁加固措施和回填土操作時對基坑邊坡的保護穩(wěn)定措施等內容。

最后，交底人和接受交底人必須在交底記錄上簽字認可備查。

8、挖、填土安全防護設施檢查記錄

按列表內容逐項檢查并填寫結論，由各級檢查人員簽字備案。

1、現(xiàn)場施工機械一覽表

應將投入該項目所有施工機械的型號、機械名稱(如混凝土攪拌機、砂漿機、吊裝機、挖土機、推土機、灑水車、電焊機、木工、鋼筋加工機、割灌機、綠籬機、草坪修剪機、機動噴霧器、灌溉及登高機械等)、操作人員(應與“臺賬五”中“特種作業(yè)人員注冊登記記錄”相一致)、維修人員的名單填寫清楚。

2、施工機械例行保養(yǎng)檢查記錄

按照施工機械一覽表內所列的機械、按項目部規(guī)定的間隔時間進行例行檢查和保養(yǎng)，將檢查和保養(yǎng)情況如實做好記錄備查。

3、施工機具驗收單

施工機具進場前，必須按照施工機械一覽表內所列的機械，根據(jù)相應的驗收內容，對所有機械逐臺逐項進行檢查，最后按照檢查結果填寫驗收意見。對不符合驗收要求的施工機具必須退場檢修合格后，才能投入正常使用。

1、施工現(xiàn)場防火、生活衛(wèi)生規(guī)章制度

建立組織義務消防隊，定期演練，熟練掌握消防器材的設置和使用方法。

在施工現(xiàn)場明顯位置設置滅火器材，并設置滿足消防車通行的消防通道。

現(xiàn)場準備滅火用消防栓或消防水池、沙箱等?；馂碾[患高危區(qū)域如木材加工場、易燃易爆倉庫、臨時設施等處，需配備專用滅火器材。

深入進行防火消防知識的宣傳教育活動，每月進行施工現(xiàn)場防火檢查。

按施工平面布置劃分不同等級的動火區(qū)域，一級動火區(qū)域屬禁火區(qū)，嚴禁動用明火作業(yè)。

現(xiàn)場實行動火審批制度由各級安全負責人簽字審批通過后，方可作業(yè)。

在山林地區(qū)和風景名勝管理區(qū)域內施工，必須設置專管防火員和吸煙室，室內需配備消防器材。

各種電氣設備或線路，不得超安全負荷使用。

施工現(xiàn)場和臨時設施內，未經(jīng)安全部門批準，嚴禁使用電爐、電熱器等器具。

完善冬季、雨季等季節(jié)性施工防火管理制度和火災預警制度

制定現(xiàn)場辦公區(qū)和生活區(qū)的衛(wèi)生管理制度，落實衛(wèi)生管理措施。

定期對場辦公區(qū)和生活區(qū)實施日常衛(wèi)生情況檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題落實整改。

辦公區(qū)和生活區(qū)內保持清潔整齊，宿舍布局合理，通風采光良好，生活用品擺放整齊。

落實專職保潔員對住宿區(qū)域、宿舍內及公共活動部位的衛(wèi)生清潔工作。

施工現(xiàn)場的施工垃圾和生活垃圾必須分開堆放、及時清理。

現(xiàn)場食堂必須取得衛(wèi)生許可證、炊事人員必須持有身體健康證和衛(wèi)生知識培訓證，穿戴工作服上崗。

工地現(xiàn)場設置開水桶、急救藥箱等衛(wèi)生急救用品。

工地廁所設專人定時清掃保潔，定期消毒。

嚴格執(zhí)行衛(wèi)生防疫管理規(guī)定，建立衛(wèi)生防疫制度和衛(wèi)生防疫應急預案，確保不發(fā)生急性傳染病和食物中毒事故。

制定現(xiàn)場防揚塵、防噪音、防水污染、防光污染及廢氣污染措施，并落實貫徹執(zhí)行。

2、文明施工檢查記錄

按照表列的四項要求內容，定期展開檢查整改，不合格項應注明存在問題的部位、內容，在“檢查意見”欄內明確問題，并在“整改結果”欄內注明整改是否到位。