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在負責安全管理,
這些年頭里你是否搞清楚,
安全技術交底是什么?
到底是誰來負責交底
誰來負責實施?
依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務院令第393號) 第二十七條規(guī)定不難看出,安全技術交底應由項目技術負責人進行,而非安全管理人員。安全員只監(jiān)督交底工作的執(zhí)行情況,最多是參與交底工作,但是不能作為交底工作的負責人來簽字。今天我們一起來官方的學習一下
按照法律法規(guī)的要求
《安全生產(chǎn)法》、
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、
《建筑施工安全檢查標準》
等相關法律法規(guī)的要求。
按交底人和被交底人的不同分為:
業(yè)主對總承包方的安全交底、
設計單位對總承包方的安全技術交底、
總承包方對專業(yè)分包方的安全技術交底、
專業(yè)分包隊伍對職工和勞務分包者的安全技術交底等。
今天這里所說的安全技術交底就是指專業(yè)分包對自有職工和勞務分包的安全技術交底,包括總承包方直接對自有職工和勞務分包的安全技術交底。
在分部分項工程施工前進行安全技術交底是國家法律法規(guī)明確規(guī)定的。
如《安全生產(chǎn)法》
第二十一條(生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè))。
第二十二條(生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓)。
第三十七條(生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用)。
如《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》
第二十七條(建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認),《建筑施工安全檢查標準》中的管理部分等。
進行安全技術交底是企業(yè)管理自身的要求。企業(yè)及項目部為保證員工和相關人員的職業(yè)健康安全,按照管理要求必須進行安全技術交底。
《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十七條明確規(guī)定,建設工程施工前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
可以看出,專業(yè)施工方(直接總承包方)的專業(yè)技術人員、項目負責人或工長是交底人,項目技術負責人應進行審核,按《建筑施工安全檢查標準》要求,專業(yè)施工方項目安全員應進行見證監(jiān)督。接受交底人是施工作業(yè)班組中的每位作業(yè)人員。雙方相關人員都要簽字確認。
四、安全技術交底的時間、項數(shù)和頻次
建筑工程主體施工的分部(分項)工程應按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB50300—2001)進行劃分。
所以,安全技術交底的項數(shù)和頻次是很多的。
因為分部(分項)工程的不同。
時間
空間
人員
環(huán)境
氣候
等都發(fā)生一定變化,安全技術交底應重新進行,以符合動態(tài)管理的要求。
為了保證及時全面進行交底,在編制施工組織設計時應編制項目安全技術交底的計劃,把現(xiàn)場所有的生產(chǎn)過程系統(tǒng)全面地劃分為各個分部分項工程,并規(guī)定交底人、交底時間、監(jiān)督人等。
五、安全技術交底的內(nèi)容
綜合《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》等要求,安全技術交底的內(nèi)容應包括以下內(nèi)容
1)分部(分項)工程概況、材料準備、周邊環(huán)境、氣候等情況簡介
2)作業(yè)場所、工作崗位、施工過程中存在的危險因素。
3)應采取的防范措施,包括個人防護用品的配備和使用、現(xiàn)場防護設施的要求、工種和設備操作規(guī)程、材料安全、用電安全、防火要求、文明施工、工藝安全等,必要時用圖表說明細節(jié)。
4)發(fā)現(xiàn)安全隱患后如何處置。
5)可能發(fā)生的緊急情況(含事故)及相應的處理措施.
6)其他應交待的安全注意事項。
建設項目中,分部(分項)工程在施工前,項目部應按批準的施工組織設計或?qū)m棸踩夹g措施方案,向有關人員進行安全技術交底。
安全技術交底主要包括兩個方面的內(nèi)容:
一是在施工方案的基礎上按照施工的要求,對施工方案進行細化和補充;
二是要將操作者的安全注意事項講清楚,保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術交底工作完畢后,所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù),班組、交底人、安全員三方各留執(zhí)一份,并記錄存檔。
六、安全技術交底的形式
安全技術交底工作應組織所有作業(yè)人員進行口頭講解,同時簽署書面文字材料。
七、安全技術交底的作用
1、細化、優(yōu)化施工方案,從施工技術方案選擇上保證施工安全,讓施工管理、技術人員從施工方案編制、審核上就將安全放到第一的位置;
2、通過安全技術交底,讓一線作業(yè)人員了解和掌握該作業(yè)項目的安全技術操作規(guī)程和注意事項,減少因違章操作而導致事故的可能;
3、安全技術交底是項目施工中的重要環(huán)節(jié),嚴格意義上講,不做交底不能開工。
八、安全技術交底后落實情況檢查
(1)交底人應督促接底人嚴格遵照執(zhí)行,對交底實施情況進行跟蹤檢查,對沒有想到的、新出現(xiàn)的情況及時進行補充交底,對違反交底要求的及時制止、糾正。項目安全員應加強巡查,項目技術負責人也應定期巡視,項目經(jīng)理在現(xiàn)場時也應對常識性、通用性安全交底內(nèi)容進行抽查。
總之,
(2)安全技術交底非常重要,從項目開工時就應進行交底計劃,制定交底的分部分項工程、交底時間、交底人,嚴格按程序、形式,把詳細的內(nèi)容交給作業(yè)人員,并及時跟進指導檢查,不斷總結完善,安全技術交底工作必將取得質(zhì)的飛躍并帶動整體安全管理水平的提高。
(3)依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務院令第393號)第二十七條規(guī)定不難看出,安全技術交底應由項目技術負責人進行,而非安全管理人員。安全員只監(jiān)督交底工作的執(zhí)行情況,最多是參與交底工作,但是不能作為交底工作的負責人來簽字。
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