1.1基本定義

       1建設(shè)工程消防驗收

       建設(shè)工程消防驗收時指公安機關(guān)消防機構(gòu)依據(jù)消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對納入消防行政許可范圍的建設(shè)工程在建設(shè)單位組織竣工驗收合格的基礎(chǔ)上，通過組織抽查、評定，建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、建筑消防設(shè)施技術(shù)檢測等單位予以配合，做出行政許可決定。這是法律賦予公安機關(guān)消防機構(gòu)的一項行政許可職責(zé)，是防止形成先天性火災(zāi)隱患，確保建設(shè)工程消防安全的重要措施。

       2子項

       組成防火設(shè)施、滅火系統(tǒng)或使用性能、功能單一的涉及消防安全的項目，如火災(zāi)探測器、安全出口、防火門等。

       3單項

       由若干使用性質(zhì)或功能相近的子項組成的涉及消防安全的項目。包括建筑類別；總平面布局和平面布置；建筑內(nèi)部裝修防火；防火防煙分隔；防爆；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)；防排煙系統(tǒng)；建筑滅火器；其他滅火設(shè)施。

       4綜合評定

       依據(jù)資料審查和各單項檢查結(jié)果做出的消防驗收結(jié)論。

      （1）中華人民共和國消防法；

      （2）建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部106號令）；

      （3）建設(shè)工程驗收評定規(guī)則（GA836-2009）；

      （4）國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范（目前頒布并實施的建設(shè)工程相關(guān)消防國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別見明日文章公布）。

       1.3.1程序結(jié)構(gòu)圖

       建設(shè)工程消防驗收結(jié)構(gòu)圖如圖3-1所示。

       圖3-1建設(shè)工程消防程序結(jié)構(gòu)圖

       1.3.2基本程序

      （1）受理階段；

      （2）交辦階段；

      （3）資料審查階段；

      （4）現(xiàn)場抽樣檢查及功能測試階段；

      （5）綜合評定階段；

      （6）技術(shù)復(fù)核階段；

      （7）行政審批階段；

      （8）制作驗收意見書并送達(dá)階段；

      （9）建檔階段。

       各級公安機關(guān)消防機構(gòu)受理窗口應(yīng)對申請人提交的建筑工程消防驗收材料進行形式審查，并做出是否同意受理的決定。建設(shè)單位申請消防驗收應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

      （1）建設(shè)工程消防驗收申報表；

      （2）工程竣工驗收報告（建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理竣工驗收人員共同簽署的竣工驗收原始文件）

      （3）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

      （4）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

      （5）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

      （6）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)登記證明文件；

      （7）消防設(shè)計變更情況、消防設(shè)計專家論證會紀(jì)要及其他依法需要提供的材料（包括建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、竣工圖紙、消防產(chǎn)品供貨證明、建設(shè)單位的合法身份證明文件、隱蔽工程監(jiān)理記錄資料、系統(tǒng)調(diào)試開通報告等）。

       2現(xiàn)場驗收前實質(zhì)審查

       驗收人員在組織現(xiàn)場檢查測試前必須在審閱建設(shè)工程消防設(shè)計審核檔案的基礎(chǔ)上對建設(shè)工程消防驗收申請人申報資料進行審查，填寫消防驗收資料審查記錄表：

      （1）審查申請人申報的竣工圖紙是否與建設(shè)工程消防設(shè)計圖紙相符，是否符合國家技術(shù)規(guī)范要求和相應(yīng)入檔標(biāo)準(zhǔn)；

      （2）審查申請人提供的施工、工程監(jiān)理、檢測單位的身份證明和資質(zhì)等級證明文件是否符合相關(guān)法律規(guī)定；

      （3）審查申請人提供消防設(shè)計變更情況、消防設(shè)計專家論證會紀(jì)要及其他需要提供的資料與建設(shè)工程設(shè)計審核檔案、消防設(shè)計審核案件修改移交記錄表和設(shè)計圖紙是否相符；

      （4）審查建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報告，核實消防設(shè)施是否按設(shè)計文件施工、功能與聯(lián)動控制測試項目是否完整、測試結(jié)論是否合理；

      （5）審查消防產(chǎn)品供貨證明、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件是否與驗收個案選裝消防設(shè)施相符，是否符合國家產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度；

      （6）審查建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣、抽樣檢驗報告及其他燃燒性能證明資料，阻燃制品的燃燒性能證明材料，核實內(nèi)部裝修材料、阻燃制品的選用、燃燒性能是否符合市場準(zhǔn)入、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計文件要求；

      （7）審查其他需要提供的材料是否齊全、符合要求、包括建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、竣工圖紙、建設(shè)單位的合法身份證明文件、隱蔽工程監(jiān)理記錄資料、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料施工記錄、自動消防系統(tǒng)調(diào)試開通報告、外墻（屋頂）保溫材料委托檢測報告。

       3建檔前整體審查

       建設(shè)工程消防驗收所有案卷應(yīng)在審批完畢后30日內(nèi)立卷建檔，具體檔案內(nèi)容應(yīng)包括：

      （1）卷內(nèi)文件目錄；

      （2）《建設(shè)工程消防驗收意見書》及其審批材料；

      （3）建設(shè)工程消防驗收申請表；

      （4）工程竣工驗收報告（對于消防驗收范圍的建設(shè)工程，是指建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理竣工驗收人員共同簽署的竣工驗收原始文件）；

      （5）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；

      （6）有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證；

      （7）消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；

      （8）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)登記證明文件；

      （9）其他依法需要提供的材料（包括建設(shè)工程設(shè)計文件及變更證明文件、建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書、竣工圖紙、消防產(chǎn)品供貨證明、建設(shè)單位的合法身份證明文件、隱蔽工程監(jiān)理記錄資料、系統(tǒng)調(diào)試開通報告、消防驗收資料審查記錄表、消防設(shè)計審核案件修改移交記錄表等）；

      （10）《建設(shè)工程消防驗收記錄表》、《消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查記錄》。