住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

       為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，我部起草了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可以在2017年10月7日前，通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

       1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁(yè)主菜單“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。

      2.電子郵件：liujh@mail.cin.gov.cn。

      3.通信地址：北京市海淀區(qū)三里河路九號(hào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司（郵政編碼：100835），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌拔ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定征求意見(jiàn)”字樣。

      4.將意見(jiàn)和建議傳真至：010-58934450。

                                                         住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

                                                       2017年9月7日

       危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)

       第一章  總則

       第一條（目的和依據(jù)） 為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理，有效防范生產(chǎn)安全事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

       第二條（適用范圍） 本規(guī)定適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理。

      第三條（定義） 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（以下簡(jiǎn)稱“危大工程”）是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程在施工過(guò)程中，容易導(dǎo)致人員群死群傷的分部分項(xiàng)工程。

       危大工程及超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定。

       省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，補(bǔ)充本地區(qū)危大工程范圍，并向社會(huì)公布。

       第四條（安全監(jiān)管主體） 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)危大工程安全管理的指導(dǎo)監(jiān)督。

       縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危大工程的安全監(jiān)督管理。

       第二章  前期保障

       第五條（建設(shè)單位要求） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料，施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程、道路和地下管線等（以下簡(jiǎn)稱工程周邊環(huán)境）資料。

       第六條（勘察設(shè)計(jì)要求）勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程實(shí)際及工程周邊環(huán)境資料，在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。

       設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中列出涉及工程施工安全的基坑工程、模板支撐工程等危大工程清單，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的處理措施及要求。

       第七條（招投標(biāo)要求） 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)明確相應(yīng)的安全管理措施。

       第八條（資金保障要求）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。

       第九條（許可要求） 申請(qǐng)施工許可時(shí)，建設(shè)單位提交保證工程安全具體措施的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)包括危大工程清單及其安全管理措施等資料。

       第三章  安全專項(xiàng)施工方案

       第十條（方案編制） 危大工程施工前，施工單位應(yīng)當(dāng)組織工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”)。

       專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、危險(xiǎn)源辨識(shí)以及可能導(dǎo)致的事故辨識(shí)、施工安全保證措施、施工管理及作業(yè)人員配備和分工、計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙、驗(yàn)收要求、應(yīng)急處置措施等。

       實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。危大工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)方案可由相關(guān)專業(yè)分包單位組織編制。

       第十一條（方案審核） 專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織本單位技術(shù)、安全、質(zhì)量、材料、設(shè)備等相關(guān)部門的專業(yè)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章。

       危大工程實(shí)行分包并由分包單位編制專項(xiàng)方案的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字并加蓋單位公章。

       第十二條（監(jiān)理復(fù)核） 專項(xiàng)方案經(jīng)施工單位審核后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師復(fù)核簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章和監(jiān)理單位公章后方可實(shí)施。

       第十三條（論證要求） 對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)方案應(yīng)通過(guò)施工單位審核和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師復(fù)核。

       參加專家論證會(huì)的人員應(yīng)當(dāng)包括：

      （一）專家組；

      （二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

      （三）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人；

      （四）總承包單位和分包單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員及相關(guān)人員;

      （五）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。

       第十四條（專家組成） 專家組應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合專業(yè)要求的專家組成，專家應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貙＜規(guī)熘羞x取。當(dāng)?shù)貙＜覠o(wú)法滿足要求時(shí)，可從異地專家?guī)熘醒a(bǔ)充專家。

       本工程參與各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。

       第十五條（論證報(bào)告） 專家論證的主要內(nèi)容：

      （一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

      （二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)、施工圖是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

      （三）專項(xiàng)方案是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，并能夠確保施工安全。

       專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，并對(duì)論證報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性負(fù)責(zé)。論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)就論證的主要內(nèi)容提出明確意見(jiàn)，得出通過(guò)、修改后通過(guò)或不通過(guò)的結(jié)論，并經(jīng)專家組簽字確認(rèn)。

       第十六條（專項(xiàng)方案修改） 專項(xiàng)方案經(jīng)論證需修改后通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)由施工單位按照論證報(bào)告修改，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，方可組織實(shí)施。實(shí)行分包的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工總承包單位及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

       專項(xiàng)方案經(jīng)論證不通過(guò)的，施工單位修改后應(yīng)按照本規(guī)定的要求重新組織專家論證。

       第四章  現(xiàn)場(chǎng)安全管理

       第十七條（公告要求） 專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程名稱、施工時(shí)間和具體責(zé)任人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。

       第十八條（技術(shù)交底） 專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員進(jìn)行方案交底。

施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。

       第十九條（施工依據(jù)） 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改專項(xiàng)方案。

       如因規(guī)劃調(diào)整、設(shè)計(jì)變更等原因確需調(diào)整的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專家進(jìn)行論證。如需追加資金或順延工期時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以資金和工期保障。      

       第二十條（現(xiàn)場(chǎng)安全管理） 危大工程施工時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上崗作業(yè)人員進(jìn)行登記。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)帶班。

       項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)未按照專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求立即整改，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)于不能立即整改的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織限期整改。

       施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

       第二十一條（監(jiān)理細(xì)則） 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)方案，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施旁站監(jiān)理。

       監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)包括工程概況、編制依據(jù)、監(jiān)理要點(diǎn)、監(jiān)理方式、檢查記錄和驗(yàn)收要求、監(jiān)理人員配備和分工等內(nèi)容。

       第二十二條（監(jiān)理處置） 施工單位未按專項(xiàng)方案施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其進(jìn)行整改。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。    

       第二十三條（第三方監(jiān)測(cè)） 按規(guī)定需進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的基坑工程等危大工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位對(duì)危大工程施工進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)。

       監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)測(cè)方案。

       監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測(cè)依據(jù)、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)方法、人員及設(shè)備、監(jiān)測(cè)頻次、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測(cè)成果報(bào)送等內(nèi)容。監(jiān)測(cè)方案應(yīng)當(dāng)由監(jiān)測(cè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章，報(bào)送監(jiān)理單位后方可實(shí)施。

       監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)和巡視，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)送監(jiān)測(cè)成果。發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)單位采取處置措施。

       監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測(cè)成果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

       第二十四條（驗(yàn)收要求） 對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理工程師、工程勘察、工程設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位等相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

       危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。

       第二十五條（應(yīng)急處置） 危大工程發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處置措施，并報(bào)告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、配合施工單位開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

       第二十六條（恢復(fù)和評(píng)估） 危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。

       第二十七條（資料管理） 施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。

       施工單位應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)方案及審核、專家論證、相關(guān)交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等資料納入檔案管理。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、專項(xiàng)方案復(fù)核資料、現(xiàn)場(chǎng)巡查、驗(yàn)收及整改資料等納入檔案管理。

       第五章  監(jiān)督管理

       第二十八條（專家?guī)旖ⅲ?nbsp;縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的專家?guī)?，公布專家名單及其從業(yè)經(jīng)歷。

       專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下條件：

      （一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

      （二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

      （三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

       第二十九條（專家?guī)旃芾恚?nbsp;縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定專家資格審查辦法和管理制度，建立專家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

       第三十條（監(jiān)督抽查） 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃對(duì)危大工程進(jìn)行抽查。抽查內(nèi)容主要包括：

      （一）工程建設(shè)參與各方履職情況；

      （二）危大工程實(shí)體安全情況。

       縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以通過(guò)政府購(gòu)買技術(shù)服務(wù)方式，聘請(qǐng)具有專業(yè)技術(shù)能力的單位和人員對(duì)危大工程進(jìn)行檢查，所需費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政保障。

       第三十一條（違法查處） 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)危大工程存在安全隱患的，應(yīng)責(zé)令立即排除；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，應(yīng)依法作出行政處罰決定；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。 

       第三十二條（信用管理） 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將單位和個(gè)人的處罰信息納入建筑施工安全生產(chǎn)不良信用記錄。

       第六章  法律責(zé)任

       第三十三條（建設(shè)單位責(zé)任） 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

      （一）未在招標(biāo)文件中列出危大工程清單的；

      （二）未按規(guī)定提供工程周邊環(huán)境資料的；

      （三）未按照施工合同約定及時(shí)支付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的；

      （四）未按規(guī)定委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的；

      （五）未對(duì)第三方監(jiān)測(cè)單位報(bào)告的異常情況組織采取處置措施的。

       第三十四條（勘察單位責(zé)任） 勘察單位未在勘察文件中說(shuō)明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)的，責(zé)令限期改正，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。   

       第三十五條（設(shè)計(jì)單位責(zé)任） 設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)文件中列出涉及工程施工安全的基坑工程、模板支撐工程等危大工程清單，未提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的處理措施及要求的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。   

       第三十六條（施工單位責(zé)任1） 施工單位有下列行為之一的，依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰，并暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30天；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

      （一）未編制危大工程專項(xiàng)方案的；

      （二）未按規(guī)定審核危大工程專項(xiàng)方案的。

       第三十七條（施工單位責(zé)任2） 施工單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位和相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

      （一）未向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底的；

      （二）未在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置公告危大工程，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志的；

      （三）項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員未對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

      （四）未按規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的。

       第三十八條（施工單位責(zé)任3） 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，并暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證30天；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

      （一）未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案進(jìn)行專家論證的；

      （二）未按專家論證報(bào)告對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)方案進(jìn)行修改，或者未按規(guī)定重新組織專家論證的；

      （三）未嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案組織施工，或者擅自修改專項(xiàng)方案的；

       第三十九條（施工單位責(zé)任4） 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

      （一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未按規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)帶班或組織整改的；

      （二）施工單位未按規(guī)定進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視的；

      （三）未按規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的；

      （四）發(fā)生險(xiǎn)情或事故時(shí)，未采取應(yīng)急處置措施的。

       第四十條（監(jiān)理單位責(zé)任1） 監(jiān)理單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)單位進(jìn)行處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

      （一）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未按規(guī)定對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行復(fù)核的；

      （二）施工單位未按專項(xiàng)方案實(shí)施，未責(zé)令其整改或停工的；

      （三）施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，未向建設(shè)單位和工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的。

       第四十一條（監(jiān)理單位責(zé)任2） 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

      （一）未按規(guī)定編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的；

      （二）未對(duì)危大工程施工實(shí)施旁站監(jiān)理的；

      （三）未按規(guī)定建立危大工程安全管理檔案的；

      （四）項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未按規(guī)定參與驗(yàn)收簽字的。

       第四十二條（監(jiān)測(cè)單位責(zé)任） 監(jiān)測(cè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款：

      （一）未取得相應(yīng)勘察資質(zhì)從事第三方監(jiān)測(cè)的；

      （二）未按規(guī)定編制第三方監(jiān)測(cè)方案的；

      （三）未按照第三方監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡視的；

      （四）提供的監(jiān)測(cè)成果不真實(shí)的；

      （五）發(fā)現(xiàn)異常未及時(shí)報(bào)告的。

        第四十三條（監(jiān)管責(zé)任） 縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其所屬的施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員，未依法 履行危大工程安全監(jiān)督管理職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       第七章  附則

       第四十四條（實(shí)施時(shí)間） 本規(guī)定自  年  月  日起施行。