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監(jiān)理員自述:國內(nèi)外監(jiān)理的差異

       一名監(jiān)理員的自述道出了關(guān)于國內(nèi)外監(jiān)理的差異。

       本文中涉及到監(jiān)理的一些個(gè)別現(xiàn)實(shí)現(xiàn)象,只是著眼于整個(gè)大的監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)場環(huán)境,無針對性指向。個(gè)人心得僅限同行交流、探討。

       在國內(nèi)工作的時(shí)候,做過整整八個(gè)月的監(jiān)理員,每天只要寫寫監(jiān)理日記,把當(dāng)日工地的施工單位所干的工程量記下來,每天十分鐘不到就結(jié)束一天的工作。每月中旬寫寫監(jiān)理月報(bào),一個(gè)月下來,干活的總時(shí)間,估計(jì)也就一二小時(shí)吧。偶爾到工地看看工人干活,旁站澆筑混凝土,其他時(shí)候沒有任何事情可做,整天窩在辦公室上網(wǎng)、喝茶。雖然做監(jiān)理員的時(shí)間不長,但是還是多少了解一些本職工作的一些情況。

       在利比亞,我做的是施工員,但是很多時(shí)候,我們除了在干測量放線外,還得干類似監(jiān)理的工作。在監(jiān)理來驗(yàn)收前,先驗(yàn)收本工地木工、鋼筋工的所完成的工程質(zhì)量,然后再報(bào)給監(jiān)理,再讓監(jiān)理來驗(yàn)收,總的來說,國外監(jiān)理所有的工作情況也還算了解,知道他們要干些什么,驗(yàn)收工程的哪部分。在利比亞,我們的監(jiān)理公司是美國監(jiān)理公司,人員大部分是利比亞本國的,但也有埃及、菲律賓的監(jiān)理員。

       國內(nèi)外監(jiān)理員最大的區(qū)別在于簽字權(quán)

       國內(nèi)《監(jiān)理員手冊》明確寫著只有該工程的總監(jiān)理工程師才有簽字權(quán),其他監(jiān)理員,哪怕是專項(xiàng)監(jiān)理工程師都無簽字權(quán)。而在國外,貌似沒有監(jiān)理員和專項(xiàng)監(jiān)理工程師區(qū)分,他們都是各管工程某一方面驗(yàn)收,有的分管水平驗(yàn)收,有的分管模板鋼筋驗(yàn)收,有的分管水電驗(yàn)收,但是無論是什么監(jiān)理員,他們都有簽字權(quán)。只要驗(yàn)收單子上有他們是簽字,才可以開展工程下一步工作。

       國內(nèi)監(jiān)理員,雖然也參與工程驗(yàn)收,但是基本上都是跟著專項(xiàng)監(jiān)理工程師去驗(yàn)收或者跟著總監(jiān)去驗(yàn)收,根本不能獨(dú)立工作,領(lǐng)導(dǎo)說啥就是啥,領(lǐng)導(dǎo)說通過,你絕對不能說不通過。反正是他簽字的,所有工程責(zé)任他承擔(dān),監(jiān)理員沒有任何工程責(zé)任。

       在簽字權(quán)這問題上,我覺得很重要。

       中國的監(jiān)理制度好比中國的民主情況,民主集中制,領(lǐng)導(dǎo)說了算,監(jiān)理員屬于屁民,常常被代表,無發(fā)言、簽字權(quán)利,嚴(yán)重一點(diǎn)來說,沒有任何權(quán)利。所以養(yǎng)成了某些監(jiān)理員一般沒有什么責(zé)任心,隨它工程質(zhì)量怎么樣,出任何問題,反正有總監(jiān)擔(dān)當(dāng)著。即使施工單位的工程質(zhì)量真的有問題,你監(jiān)理員提出異議,但是施工單位可以不理你,只要總監(jiān)說沒有問題就行,至于施工單位怎么把明明有問題的工程變成沒有任何工程問題,其中學(xué)問“罄竹難書”。內(nèi)幕問題,業(yè)內(nèi)人士心知肚明。

       國外的監(jiān)理制度,好比三權(quán)分立,各有所專,分立工作,都有簽字權(quán)利。監(jiān)理員每人承擔(dān)這工程的各部分驗(yàn)收,每人對自己的那一部分有責(zé)任,出任何問題,首先自己承擔(dān)。施工單位絕對不會(huì)繞過監(jiān)理員,直接找總監(jiān)來擺平有問題的工程,也絕對不會(huì)繞過監(jiān)理叫甲方來擺平工程問題。

       國外的監(jiān)理員,若是發(fā)現(xiàn)樓面平板水平出問題,超出誤差范圍,他絕對不會(huì)在驗(yàn)收單子上簽字,馬上叫施工單位停工整改,他們的監(jiān)理員就有這個(gè)權(quán)利。如果一個(gè)樓層的驗(yàn)收單子上,只要模板、鋼筋、水平、水電任何一個(gè)驗(yàn)收出問題,沒有他們分管驗(yàn)收監(jiān)理員的驗(yàn)收通過的簽字,就不能澆筑混凝土。

       這問題上,在國內(nèi)很難想象,在國內(nèi)常常有七天一層樓層的說法,只要木工支模好了,不管驗(yàn)收不驗(yàn)收,馬上綁扎鋼筋,鋼筋綁扎好了,在澆筑的前一天,發(fā)一份澆筑令給總監(jiān),不管監(jiān)理是否來走過場一般的來驗(yàn)收,馬上澆筑。嚴(yán)重的甚至一邊綁扎鋼筋,一邊在澆筑混凝土,管它模板水平是否誤差幾公分,鋼筋保護(hù)層墊塊是否?馬鐙是否缺少?搭接、錨固長度是否符合國標(biāo)?

       所以在國內(nèi)做工程,施工單位工程和甲方、質(zhì)監(jiān)站搞好關(guān)系,工程基本就能暢通無阻。而在國外,甲方基本不到工地,沒有什么質(zhì)監(jiān)站、衛(wèi)生防疫站、排污、電力、公安等亂七八糟、令郎滿目的只認(rèn)錢的黑幕單位。而監(jiān)理呢,根本不會(huì)和你一起吃飯,不會(huì)在節(jié)假日收施工單位任何錢財(cái)禮物,不會(huì)和施工單位一起去KTV、招妓,更不會(huì)問施工單位索要東西。

       在建筑行業(yè)內(nèi),國內(nèi)監(jiān)理的地位很尷尬,有的人甚至說監(jiān)理只是一個(gè)擺設(shè)部門,施工單位的人根本打心底看不起監(jiān)理從業(yè)人員,說監(jiān)理人員在施工單位混不下去了,才去做監(jiān)理的。說監(jiān)理人員沒有本事,整天游手好閑,不懂工程,整天就知道吃吃喝喝。有的甚至說,監(jiān)理人員呀?哦,都是退休的老頭們才去干的,年紀(jì)輕輕,什么不去做,去做閑得相當(dāng)無聊透頂?shù)谋O(jiān)理員,沒有上進(jìn)心,沒出息。流言飛語,總是讓人無奈。

       結(jié)合中國國情,仔細(xì)揣摩監(jiān)理制度,不難發(fā)現(xiàn)問題。中國監(jiān)理制度成建立20多年,中國這片熱土上,掀起翻天覆地的建設(shè)浪潮也就10多年,監(jiān)理制度可謂還不成熟?!侗O(jiān)理手冊》上明文規(guī)定的條款,看起來很簡單,可實(shí)行起來,比一點(diǎn)不比建設(shè)一座摩天大樓的難小。上有政策,下有對策

       試想一二,《國家憲法》都存在實(shí)施空洞,何況區(qū)區(qū)一部出自建設(shè)部的規(guī)定。只要有利益驅(qū)使,工程又不會(huì)馬上出大問題,睜一只眼睛,閉一只眼睛行事,總有人干的,你不干,張三、李四干!何況有吃有喝還有拿,何樂而不為,反正不是你掏腰包。中國流行這樣一句話:與人方便,就是給自己方便。這里可能說的過于直白過重,但這類現(xiàn)象在建筑行業(yè)在全國各地的某些建筑工地不無發(fā)生。

       在國內(nèi),本來監(jiān)理單位本是甲方建設(shè)單位請來的監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量的單位,但是有時(shí)候監(jiān)理單位居然和施工單位合謀欺騙甲方建設(shè)單位,這怎么說?監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位某些質(zhì)量問題,但施工單位和甲方關(guān)系好到早已站在一條戰(zhàn)線,那監(jiān)理單位如何做?這又怎么說?有時(shí)候,甲方建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位,居然共同隸屬一家建設(shè)集團(tuán),只是監(jiān)理單位變換一個(gè)公司名稱或者靠掛另外一公司,這又怎么說?

       在中國,監(jiān)理有太多無奈,但監(jiān)理行業(yè)必須正視現(xiàn)實(shí),在強(qiáng)化自身監(jiān)理專業(yè)技能素質(zhì)建設(shè)的同時(shí),更要提升整體監(jiān)理隊(duì)伍的思想綜合素質(zhì)。雖然在國內(nèi)明目張膽的違法亂紀(jì)不算少,但事故發(fā)生的意外也是可怕的。但既然做監(jiān)理這一行,必須明確自己身上的責(zé)任和安全要求,對自己負(fù)責(zé),也是對每一個(gè)生命負(fù)責(zé)!


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